“平定播州之计略大体而言可以分为两个部分,一部分为军事,一部分为政治。”高务实对这件事早有定计,因此说起来丝毫不怵,但在顿了顿之后却又补充了一句:“当然,归根结底都是财务。”
“怎么会是财务?”朱翊钧愣了一愣,他显然还是逃脱不了当下的思维,觉得打仗归打仗,说和政治有关还勉勉强强,但怎么会“归根结底都是财务”呢?
高务实淡淡一笑,少见地主动举杯敬酒,朱翊钧大感意外,连忙也举杯示意,两人各饮一口,然后便听见高务实问道:“土司何以存在?”
朱翊钧又是一怔,愕然道:“土司历来就存在啊。”
高务实哈哈大笑,笑得朱翊钧都有些挂不住了,纳闷地道:“我说错了吗?播州在川贵交界之地,于唐代始设。杨氏先祖杨端,祖籍太原,因南诏国攻陷播州,杨端领兵收复,且在播州治政有方,颇得人心,故而杨氏一脉在播州落地生根。
唐亡宋建,播州杨氏归附中央,于此置遵义军;到了元代,杨氏被封为播国公;大明肇始,洪武年间,杨氏再次内附,得授播州宣慰使。
至先帝隆庆五年,杨应龙世袭父职。又至我万历朝,杨氏在播州这块地面上已经传承了二十九代,历七百余年——要说起来,可比尊夫人黄氏那六百年世家还要久远呢。”
高务实沉吟了一下,缓缓问道:“说到拙荆,皇上可知当年臣是如何说服她,让她劝说黄家放弃桂南祖地的?”
“关于此事……呵呵,实不相瞒,务实,你若不说,我还真不知道如何开口问你。”这次轮到朱翊钧笑起来了,道:“其实我只是不好太见外罢了,其实我一直都对此事颇为好奇的。”
有道是“思播田杨,两广岑黄”。作为广西数一数二的大土司家族,黄氏在明代即便不是其家族最高光的时期,但也是桂南地区的真正土皇帝。高务实去到广西之时,除了南宁府之外,桂南其他地区即便不是黄家直接控制着的,也是间接控制着的,可谓是桂南独尊。
在这种局面下,高务实居然能说动黄家放弃桂南祖业而同意移封安南,这事本来就很玄乎,当时在京师也传言甚多。
有人说这是因为高务实在安南给黄家划出的领地比他们在广西的更大,刮地皮可以更狠;有人说移封安南可以让黄家额外再统治数十万安南人,算是让黄家实力大增;有人说高务实是为了让妻家代其掌握安南核心地区,乃是别有居心;甚至还有人说高务实纯属是施了美男计,所以让牝鸡司晨的黄家被人卖了还帮着数钱。
这些林林总总的说法在当时的京师流传着至少十多种,以上几种还算是多少有点影子,至少勉强能够自圆其说的。其余一些简直更加离谱,比如其中有一种,说是高务实强占了黄芷汀,因此黄芷汀只能任由高务实摆布。
这个说法虽然离谱,但在市井之中流传居然还很广,可见寻常人总有一种窥私欲,还喜欢自度度人,以为汉人女子迫于礼教,大抵都认同失身事小、失节事大,所以一旦被“强占”就只能打落牙齿和血吞,而其他民族的女子也必然一样。
事实上显然并非如此,僮人土司虽然汉化程度非常高,且黄氏土司从血缘上来说很可能本就是汉人。但是,僮人土司在这一类礼教方面其实远不如汉人严格——要是严格的话,女土司怎么会成为常见现象?
要知道,汉人的千年帝制传承之中,也就只出了一个武瞾啊!何况武瞾当时能称帝,还有好几个千年难遇的特殊性作为前提呢。
所以退一万步说,哪怕高务实真的“强占”过黄芷汀,他能得到的也绝非黄家的俯首帖耳,而是恰恰相反——黄家只会一怒之下举兵造反。要真是那样,高务实想保住人头都只能寄希望于朱翊钧极端念旧,捅出这么大的篓子都不肯杀了自己的发小。
总之,黄家带头接受移封安南的举动,当时在朝廷和民间都是引起过热议的。
情况如此反常,影响如此巨大,朱翊钧当然也很好奇,但是正如他此刻所言,他并不好直接去问高务实原因。
为什么呢?因为他觉得以他和高务实的关系,如果这件事的内幕是可以说的,那么高务实应该会主动跟他说。高务实没说,那就意味着此事可能有一些“不足为外人道”的内幕,因此他如果主动问起,一来显得对高务实不够信任,二来也怕真把高务实问尴尬了,那就大家一起尴尬了。
但此时高务实的神色却极其平静,甚至平静地有些冷酷,他毫无表情地道:“臣和黄家说,在臣给广西奠定了那几项产业基础之后,广西巡抚将来掌控的财力将大大增强,最多十年时间之后,广西巡抚手中便会具备远超彼时的实力。
这个实力有多强?强到他可以不向朝廷要求一兵一卒、一米一黍,仅凭广西流官治下之军便压着黄家打,而最终则一定会导致整个桂南地区在接下去数年或最多十年之内全面改土归流,同时黄氏土司也将彻底不复存在。”
高务实提到的这种“前景”,朱翊钧根本没有想过,显然高务实也没有和他商议过,因此他立刻挑了挑眉,问道:“你这是在恐吓他们?”
高务实点了点头:“然。”
“可从后来你与尊夫人完婚来看,你二人当时应该已然相识了才对呀?”朱翊钧好奇地问道。
“皇上的意思是,臣那时对拙荆已有好感,因此不该做出这样的事,是么?”高务实笑了笑,问道。
朱翊钧伸手做了一个制止的手势,道:“你可别误会,我没有任何‘意有所指’。”
高务实呵呵一笑,道:“这两件事并不冲突,让黄家让出桂南,使朝廷在当地改土归流,这不仅是对朝廷有好处,对黄家而言移封安南本身也有好处,即臣常常说的双赢。
反之,黄家若坚持留在桂南,则势必影响改土归流,而臣必然不能接受,且也认为他们这么做是螳臂当车,结果只能是自取灭亡。因此,臣竭力说服也是为两全而计。”
“原来如此。”朱翊钧点了点头,又问:“但你刚才问‘土司何以存在’,这个问题与你如何说服尊夫人及家族有何关联?”
“这关联臣其实方才已经说过了:广西何时适合对桂南改土归流?答曰:当广西当地官军就能力压土司之时。”高务实认真地道:“而要做到这一点,前提臣也说了:臣给广西奠定的那几项产业基础。”
朱翊钧这下总算明白过来,恍然道:“因为那几项产业足够赚钱?”
“不错,皇上所见极是。”高务实道:“广西以往每年缴纳的赋税还不及朝廷对它的拨款。自建国以来,其缴税额度最高的一年也不过折合十八万两不到,这就是说朝廷统治广西好比一桩亏本买卖。
皇上,错非是国土不比产业,祖宗基业也不能随意割舍,否则这广西单从统治成本的角度上来说几乎是个应该丢掉的部分了。但是,这一尴尬局面随着臣——呃,臣不是在自夸……”
“哈哈哈哈,我知道你的意思,这么多年来你也从来没有邀功过嘛,对此就不必多解释啦。”朱翊钧忍不住大笑起来。
“咳,那臣接着说。”高务实挠了挠头,道:“有了这几项优势产业,广西的局势便得到了直接改变,以流官为代表的的朝廷势力首次在不依靠朝廷支援的情况下对土司形成了压倒性优势。
除此之外,还能确保即便击败土司,也能对当地土司原有领地进行有效且不亏本的统治——这就是一切的关键。”
朱翊钧这下子宛如拨云见日,恍然大悟:“哦,难怪你说一切的根本都在于财务!”
既然朱翊钧已经在原理上明白了这个问题的关键,高务实便可以把其中一些道理再做进一步梳理,为他一点点解释清楚了。
概括性的讲,历史上的元、明、清三朝对于西南、西北少数民族聚集区都很难进行“不亏本统治”,因此只得对其原有统治文化进行保留。
因为西南、西北等地民族结构复杂,道路艰险,社会经济效益低下,文化风俗迥异,使得中枢政府很难进行直接有效的管理,即便强行直辖管理,往往也会陷入越管越亏的窘况,于是只好进行妥协,对这些地方的少数民族给予一定的自治权。其推选出来的地方主官,由中枢授予官职,对辖区有世袭的统治权。
“越管越亏”在大明朝甚至还有直接案例,而且离广西还贼近,就是安南。安南在原历史上为什么最终会丢?其根本原因,说到底就是这个“越管越亏”。
朝廷在安南根本没几个钱可收,每年还得搭进去几十万两。这要是一年两年也就算了,连续许多年一直如此,完全搞成了无底洞,那谁赔得起?换了谁来都得止损离场不是?
不过,现在高务实显然有了解决办法,那就是先解决当地统治会亏本的问题。这个解题思路在广西、在安南都已经得到了验证,事实证明确实可行,所以他现在才敢说:播州问题归根结底也是财务问题。只要解决了“统治等于亏本”的麻烦,播州之乱轻松可平。
高务实一番讲解让朱翊钧如获至宝,他学了二十多年的所谓“圣学”,翻来覆去就是什么仁义之道、君子之道、王政之道一类,从来没有哪个“道”为他清楚的说明“统治”到底是个啥玩意。
现在,高务实却把统治的根本给他摊开来说明白了。这个统治之道说穿了根本不稀罕,就是想办法让统治始终维持在有利可图的范畴之内,宛如做一笔买卖总得有钱可赚才能持续一般。
当然,这个道理如果深化下去,还要面临诸如刮地皮太狠导致地方动乱之类,但事实上道理没变:导致动乱还是说明统治成本没有得到有效平衡,说明当地产出不足而朝廷索取过多。
总而言之朱翊钧的理解就是,高务实的解决办法在于提高当地的经济实力,这是一切统治的前提。
“道理我明白了,不过对于播州……咱们现在还没办法做这些改变吧?”朱翊钧明悟过后又生出了些许疑惑。
高务实却笑着道:“现在播州在杨应龙手里,咱们自然没法子改变,不过咱们却可以反过来用计:让播州百姓感受到,跟随杨应龙与朝廷作对是不划算的。”
咦,这做法真的“很高务实”,有内味儿了。
朱翊钧立刻问道:“计将安出?”
“当前第一步措施就是封锁要道,完全切断播州与外界一切联络。无论是粒米半黍,还是尺绢寸布,从现在起皆不得进入播州一步!”高务实一脸冷厉地道。
这套办法不仅高务实熟,朱翊钧也不陌生。他见过高务实太多的经济手段了,如今这一条完全在他的理解范畴之内,因此连连点头,然后又问道:“好计,不过……播州既然原本就很封闭,他们现在就算被封锁,真的就过不下去吗?”
“不至于完全过不下去,但是……会疼。”高务实很有把握地道:“皇上知道,臣自就任户部尚书以来,新设了审计署,向全国各地派出了许多审计官员,所以臣敢大言不惭地说一句:对全国各地经济运行之了解,古往今来无人更甚于臣。
播州虽然封闭,但它臣服大明二百余年,与周边地区总有不少交易。这些交易或是与朝廷流官直辖之地进行的,或是与其他土司进行的,单看每一笔交易量确实都不大,可如果汇总到一块儿,那也不是什么小数目了。
只要朝廷断了它与外界的互通有无,播州盛产之物无法出境,所需之物又无法入境,当地民生军需势必出现混乱……而混乱一旦发生,便是刘綎用兵之机!”
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