辛毗招工匠向刘备解释了一番，刘备说道：“招老黑头父子前来。”
“刘公！”老黑头见到刘备就要跪拜，刘备赶忙扶住他。
“敢问绛老姓名。”
“不敢当刘公如此。”老黑头说道，“老身姓白，名恐污刘公之耳。”
说来也是好笑，老黑头其实姓白，小时候是孤儿受一户白家人收养，只是当年瘟疫，白家人都死光了，就剩下老黑头。
“白公制白云石砖，于国有大功，我当厚赏。”
“非刘公，老身早死于乱军之中，又何来今时之日，尚能传递香火。”老黑头赶忙推辞，“不过区区一砖石，实不敢受刘公厚赏。”
“正所谓，千金买骨，若不厚赏白公怎可激励后来之人。”刘备说道，“此后，凡用一砖需付白公一钱，另拜白公为监作。”
刘备问清老黑头儿子叫白荣，字子华。刘备向他问道：“子华前为亭长，如欲复职可为县从事，若欲随白公可为典事。”
“在下愿重归旧职，不求升迁。”
“立功岂能不赏。”刘备说道，“拜子华为县狱掾。”
“谢主公！”
“改良工匠亦皆有封赏。”
“谢主公！”
张飞说道：“大哥，这钢如此易成，不知所制刀剑可堪用否？”
就几人说话的功夫，原本的小炉开始接铁水，另一个小炉开始倒钢水，这速度比以前快了不知道多少倍。
刘备看向辛毗，辛毗很快拿来了几把环首刀。
“铛！”新制钢刀很轻松就斩断了百炼钢环首刀，张飞顺势将新刀插入原刀刀鞘，“好刀！”
辛毗又递来另一种刀，这刀比环首刀开锋角度要小，关羽拿刀劈砍一件两裆铠，一刀下去札甲片、内衬一起砍断。这种刀是工匠新制的，专门用来破甲的武器，以前工匠有过想法，无奈钢材质量不过关，没能成功。
关羽说道：“如此我军器械越发精良矣。”
刘备又想到一件事，问道：“既有白云石砖，可曾改良水泥？”
辛毗说道：“工匠正在打造，不日必有喜讯。”
“善！”
同样因为耐火材料不过关，炉温不足，刘备只能制造土水泥，质量堪忧，还不防水，对今后的水利工程没有帮助。有了耐火材料，工匠正在试验新的水泥配方，确保水泥耐水、耐腐蚀等。
这时简雍飞奔过来，说道：“主公，陛下病重。”刘协都病了那么多天了，简雍又来强调，显然是刘协走到头了。
皇宫
回光返照的刘协抓着刘备的手说道：“自朕继位以来，天下汹汹，群雄并起，幸得皇叔奋勇，一整山河。将死之际闻天下平定，朕心甚慰。中原初定，尚需皇叔操劳。早年，皇后、贵妃多随朕奔波，未得安宁之日，朕死之后，还望皇叔按月给予禄米奉养。”
“臣奉诏，请陛下放心。”
“幸哉乎！惜哉焉！”刘协言讫而亡。
天子驾崩，丧礼十分繁琐，一整套程序走下来比打仗强行军都累，而这事刘备要全程参与。
刘协丧礼完成的差不多了，辛毗、华歆、王脩、士仁四人来见刘备，王脩说道：“主公，天子无嗣，国不可无君，主公有大功于社稷，当继大统。”
华歆说道：“自桓、灵以降，天下汹汹，若非刘公，不知几人称帝，几人称王。刘公功盖寰宇，又是先帝之叔，理当继位为帝。”
士仁说道：“将士皆愿主公为帝。”
这帝位刘备不要也没有敢要，不过三请三让的戏码还是要做的。刘备说道：“世间岂有叔继侄之理，汝等速去，勿复多言。”
叔侄不是继位的阻碍，刘备这么说几人都明白了，他们笑着告退。之后几天，又有两拨人来请刘备继位，刘备推脱后。
三让过后，陈群、诸葛亮、关羽等数十位文武官员一起来请刘备登基。
刘备说道：“我朝以雒阳为都，自董卓焚烧宫室，雒阳破败，当先修缮雒阳。”刘备的话术众人自然明白。
陈群说道：“刘公既应允，雒阳修缮速也。”
“我常思本朝体质，以为有改进之处。”刘备说道，“我粗制一法，诸君可一观。”
“官分九品，三省六部制。”
相比正常的三省六部制，刘备做出了一些改变。
首先是尚书省，六部为工部、刑部、礼部、民部、吏部和教部，单独把教育列为一部，将兵部独立出来。这六部组成尚书省，处理全国政务，负责执行诏令，六部长官为尚书，副官为侍郎。
中书省，统辖文参谋，议定国家战略，厘定律法，上谏皇帝等职责。长官为尚书，副官为侍郎。
最后是门下省，由绣衣卫整编而成，统辖各地监察机构，负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪。为刺激监察，抓住贪赃枉法的官员，家产一半充公，一半为办案人员平分。
当然绣衣卫不会就此消散，原绣衣卫一分为二，上台面的人是门下省官吏，隐于幕后的人还是以绣衣卫为名。新绣衣卫又分两部，一部专查国外情报，一部专门暗查国内异常。查国外情报这一部有时候将会和军部合作，暗查国内的就不会为人所知，整个新绣衣卫所部只向天子负责。
中书省和尚书省的官员在到达一定级别后，就不可以跨省任职，而门下省则完全不能迁任他部。
另外一个重要部门是军部，只负责抵御外敌、开疆拓土。国内的匪盗由新组建的六扇门负责，六扇门则归刑部统管，各县的县尉、各郡的都尉等一并划入六扇门。
军部之中又分为陆军、海军和参谋部，天子为军部最高长官，陆、海军最高长官都以大将军为名，参谋部长官为参谋长，其下将领各分职责。天子与京师护卫军由卫将军负责，属于军部，不属于陆军。
除了上述官职，还有少府、银行、内监、宗正府等独立部门直接归天子掌控。
为了方便天子管理，刘备还准备组建相府，六部尚书、中书尚书、门下尚书八人加上陆军、海军正、副长官和参谋长七人，共计十五人。选一人为正名丞相，余众为副名宰相，丞相与宰相没有上下级关系，组成议会与天子一起商议重大国策。
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