第1055章大清查
十二月的杭州是比较寒冷的,不过恰好落了薄雪,反倒是因凝华添了分暖意。
但即便没有这几分暖意,也不影响工人们干活的热情。冷,但是干起了活也就热乎了。没人想要歇着,因为在这个冬日里,州衙的工程仍旧一天两餐,仍旧日结工钱,甚至还有热茶、姜汤,给人们驱寒保暖。
实在是王言抄了杭州最顶级的大户,基本都涉及一些茶叶生意,春秋两季的茶叶,王言以权谋私留了很多。顶级的送礼,以及给州中高级官员供应,自己也喝一些。次一级的发给州中的中下官员,再次一级的给余下的小吏、衙役、捕快、厢军士兵等等。余下的次品,都拿出去给工人们当福利了。
主要也是大户们太有钱,王言抄了十家最顶级的,家产合计在一起顶的上杭州三十万人口好几年的税赋。现在杭州的州衙可是有钱的很,全州九个县,没有一个地方是闲着的,到处都是工地,开始了全州的大建设。
也是这种情况下,哪怕现在全天下都知道,王言憋着劲的要加征商税,憋着劲的跟大户过不去,也还是有很多人来到杭州做生意。近半年时间,杭州的贸易吞吐量是呈指数上升的,这还是在两浙大饥的情况下。
但是在大户眼中已经疯了的王言,在如此富裕的情况下,在已经做出了如此耀眼成绩的情况下,还是不要满足。
所以就在这落雪的一天,杭州第四次官商协商会议,又是在西湖边举行。
还是第一次会议时候的样子,不同的不过就是大家都穿着华贵的毛皮大氅,再不同的,就是少了那么一些人。在这还稍有温暖的一天,大户们手里捧着热茶水,看着立于中央,双手拢在袖子里,腰杆挺拔的该死王言,他们的心里是冰冰凉凉……
听着手下的小吏对了一下名单汇报,除了已经被办了的十二家人,剩下的全都来了。王言这才将手从袖子里拿出来,笑呵呵的四方见礼过后,才又拢起了手。
他朗声说道:“今日已是第四次召集诸君在此,本官记得,第一次诸君都来了,第二次钱塘周、刘、钱……第三次……很多人都没来。今日倒是又齐了,就是少了十二家,故人再难相见,引为平生憾事……”
众人就那么强笑着,听着场中的王言臭不要脸的说酸话。如此好一阵,他们才终于在王言的嘴里听到了问话。
“却不知如此几月过去,本官提议的清洁费之事,诸位可是有了新主意啊?”
王言傲立场中,笑呵呵的表情,深邃的眸光,注视在每一个大户的脸上。
他的话并没有落在地上,紧接着便有人懂事儿的回应:“清洁费皆是为我大宋,为我杭州百姓,我等缴纳清洁费,州中自有余力照顾孤寡,建设杭州。通判自上任以来,州中生机勃发,哪怕两浙大饥,也未曾误我杭州民生。…。。
甚至皆因通判、范公之功,教如此多百姓做工赚钱。再者官府采买,我等皆从商事,全都赚了许多。通判为国为民,我等理应全力支持。”
这人是现在的代表了,他说了话,其余人忙不迭的点头,大家一起捧着王言的臭脚,说的都是好听的。
王言满意的点了点头,便招了招手,新来的积极靠拢王言的司户参军便小跑着过来,站到了王言的位置,手里拿着公文,另一边,小吏们也在给在场的大户们分发文件。
这是最近几个月,州中经过了详细的调查与商讨,最终定下来的清洁费细则。这一份细则的推出,过往被办了的那些大户,可是出了大力气的。很多数据,都是抄家抄出来的实际数据。而相应的行业信息调查,都是给这些大户打工的各种掌柜们。
毕竟能给大户打工,还做到了掌柜,还没有卖身,保持着独立,这些人都算是行业翘楚了。全国范围内的行业动态,都掌握的很清楚。至于杭州本地的,更是了如指掌。他们可比衙门里的官吏清楚多了。
本着不浪费人才的原则,在仔细调查了这些相关的人以后,还是有一部分得到了宽大处理的。他们有原本的掌柜,有账房先生,有跑商的管事等等,这些人统统被收编进了户司为吏。
他们将利用他们的专业知识,审查商户账目。按照规定好的收税准则,进行定等定量,阶梯收税,以及税费的征缴工作。
清洁费的征收流程是很简单的,州衙出一个标准账本,明目规划清楚,小吏们审查,并进行第一次收缴。如拒不缴纳,加息进行二次收缴。若还不缴纳,捕快出动,若胆敢反抗,则是出动厢军镇压,直接抄家。
这是王言深度参与的,相对来说已经比较完善,只要随着时间过去,对于具体的征收标准进行变动,一些规则进行针对性的细化便可以沿用个几十年。
工作的难点在于,保证税收部门的廉洁。拿脚想都明白,今后的这些收税的工作都是所谓的肥缺,肯定会受到大家族的关照。毕竟相对于要按照规定交出去的税,给这些小吏们使的那些钱根本不算什么。
而对于小吏们来说,税收的再好,跟他们的关系也不大,他们又不能当官。还是落到自己手里的钱,才是最实在的。
不过这种问题没办法彻底解决,人操蛋,什么制度都制不住,只能是不断的加强监管,从严处置。人的欲望,是杀不绝的。
司户参军讲了一遍规矩,尽管大户们都是肝疼,但是也不得不同意,今天他们来,就是说同意的。他们敢肯定,今天谁敢说个不字,外地的走不了,本地的说不定今天就得破家灭门。
在众人以为马上就要散伙,准备回去好好的骂一骂王言的时候,王言放下了茶杯,又是站到了场中,四方拱手。…。。
“感谢诸位对州事的支持,诸位纳了清洁费,州中钱财富裕,自然更加投入到本州的建设之中。在这里,本官简单的向诸位介绍一下本州下一步的建设规划。我朝重视人才,大兴文教……
如此之多的建设,州中必要大力出钱雇佣百姓做工。如此与诸位两大利好,一则百姓有钱了就要花销出去,诸位多经营民生商事,自能赚的更多。二则州中采买,许多材料都要诸位供给,诸位亦能赚的盆满钵满。所以眼下诸君出了清洁费,非是为本官,而是为诸君自家赚的更多。
本官知道,诸位皆以为本官疯了,如今因为清洁费之事,本官不容于朝堂,很是有些同僚不待见本官。然则本官一毫一厘都没有装进自家的库房,皆是为我杭州,为我大宋尽忠。
在这里,本官要与诸位赔个不是,先前多有冒犯,诸位切莫放在心上,与本官为难。”
“通判说的哪里话。我等亦是大宋子民,自是想要国家强盛,为此出些钱财,也算我等为国尽忠。”
“是啊,是啊,我等……”
大家又是迫不得已的起身给王言还礼,嗡嗡嗡的说着漂亮话,继续的捧着臭脚。
王言一幅感激不尽的样子,摆了摆手,接着说话:“既然诸位都是心有国家,都想为国尽忠。本官这里还有一个不成熟的想法额,在这里与诸位说一说。还是跟清洁费一样,大家若是不同意,这不成熟的想法自然也便不能在本州通行,毕竟州事全赖在场的诸位支持么。”
不出意外的冷了场,甚至方才还挂着放松笑容的大户们,笑容都尬在了脸上,好像时间在他们的身上暂停了,未尽的话语夹在嗓子里,却是怎么都说不出口,如同被捏住了脖子的大白鹅。
王言没有在意冷场,他还是微笑着,用谦逊的话语继续说,“诸位皆知,本官就任之时在账房做了月余,很是翻看了本州的账目。本官发现,而今比太宗时,税收竟是并未有多少增长,户口也是不见增多。本官游走工地查访民情,百姓却都说赋税繁重,不堪支撑。
当时本官百思不得其解,后来本官查抄了几家平日里为善乡里的大户之家,这才发现了原因何在。乃是在于大户之家勾结官吏,隐匿田亩、户口,逃避税赋。几万亩的地,竟然只纳了一千余亩的税。佃户、家仆、雇工等逾万口,然则缴赋者不过几百人。
本官不解诸位家中是何情形,料想也该有些出入。是以本官想要彻底的清丈本州田亩,清查本州户口。当然,本官先前处置李家、灵隐寺之时,确实有些不妥。正所谓法不责众,既往不咎么。是以此次清丈,只为重新登记造册。以往税赋不纠,今后按我国朝法度,照章纳税便是。
当然了,本官说的也是不成熟的想法,尚未有具体细则,一切还要诸位同意才是。诸位都是一家之主,应是能做主的。眼下正是中午,本官已命人准备了午膳,更烫了热酒。诸位便在此用膳,仔细商量一番,待饭后,诸位与本官说一说,是否能行。…。。
好了,诸位吃好喝好,本官午后再来。”
王言客气的对着众人行了礼,随即摆了摆手,不知道从哪里钻出来一堆的人,直接在河边开始做起了大锅饭。不大一会儿,香气便弥漫了起来。让远处卖力干活的百姓们,不由得停下了动作,使劲的抽了抽鼻子,随后就骂骂咧咧的继续埋头干活。
因为王言的强势,官府的官吏现在对百姓的态度都还不错。只要干活不偷懒,勤勤恳恳的,按照工曹的要求做好,那就没什么问题。有些胆子大的百姓,也会跟官吏搭搭话,官吏们偶尔也透露一些消息给百姓们。
如此再加上市井传闻,虽然有些夸大,把王言说的跟活阎王一样,但是百姓们总也是知道,王言是专门跟大户们过不去的,专门抢他们手里的钱出来,让百姓们干活都有饭吃,都有工钱。
这当然是王言自我营销的一环,得让百姓们知道他的好,别被大户鼓动着闹事儿。也更加壮大他的名声,让他不再是以前的民间爱情故事中的主角,不再是天上下凡的文曲星,而是他们盼望着来治理他们的青天……
做工的百姓们馋着好吃食,可真要吃的大户们却是没甚么心思享受,端是食不知味。
狗官怎么说的?说他们都是一家之主,还说让他们吃过午饭以后就要出结果。在此之前,又提及了清洁费的事。什么意思?这不就是威胁他们呢吗?今天要是敢说个不,例子王言也说了就是李家和灵隐寺,就是要往死里整他们。
看来王言被围杀以后,是真的急眼了,也是真的疯了,根本天不怕地不怕,就是要跟他们干到底,好硬的骨头啊。
想到这些,他们也不由得埋怨正排队往边境去的那十二家的人。要收商税就让他收嘛,等他走了,大家还不有的是办法。现在好了,不仅要收商税,连他们的命根子也惦记上了。
王言说的很清楚,今天就没有商量的余地。所以他们互相之间,甚至都没有过度的交流,只是不断的唉声叹气。
当然乱转的眼珠子,咬牙切齿的表情,也说明了,他们并没有真的死心……
王言可是很够意思的,为了给这帮人做饭,他家里的厨子都派出来了。至于他们有没有心情吃,那就不是他的事儿了,反正他在家里吃的挺好。
吃过了午饭,喝着茶消食,跟华兰闲聊一阵过后,这才又去了城外,见到了大户们。
又是四方拱手,他笑呵呵的问道:“吃也吃了,喝也喝了,却不知诸位如何打算啊?可同意本官不成熟的想法?”
“通判的想法,我等自然支持。”
“甘愿?”
“自是甘愿,我等亦有为国尽忠之心嘛。”
王言笑着点头,转而问道,“尔等不会同那张、刘两家一般,找那厮混江湖的贼汉来围杀本官吧?不须尔等多说,本官知道尔等恨本官不死,然则此事本官必然要做。谁若是心存侥幸,还敢勾连办事官吏,隐瞒田亩、户口,那就不是既往不咎了。…。。
先定细则,元节之前布告杭州,诸位到时可要好好看看,心中有数。元节以后,开始清查。若有不从,抄没家产,刺配边疆。
另外关于围杀之事,本官先把话放在这里,本官不怕死,尔等有什么手段尽管使来。本官不死,那死的可就是你们了。
散了!”
王言没给他们好脸色,之前不过是捉弄一下,现在事情定下了,那就要真刀真枪的干了。当然王言是希望他们找麻烦的,毕竟钱在他们手里,和在他王某人的手里到底是不一样的。一个个的钱多的都长毛,铜都绿了,还要铸成各种各样的东西藏起来,实在没意思。
他们不会花钱,王言是很愿意帮忙的……
就如同他同范仲淹说的那般,要是没有京城来人在此,他真拿那些杀手说事。那个时候,他能把杭州大户全灭一遍,让杭州格局彻底洗牌。
现在不好那么做,王言却也打算一道办了。因为时机已经成熟了,有权有兵,民心安定,再闹腾也闹不起多大的乱子。
当然主要还是在于民心安定,百姓们都知道,但凡王通判抄了大户的家,那些佃户都是直接分田的,全都十税一。包括大户之家的佃户,估计也都惦记着呢,就想这样的好事也落在自己的头上。这是人民的利益,狂涛巨澜,大户压不住的。
收税、清查之事如此定下,王言开始安排官吏们推进查账工作。全州之内,年前必须完成,今年就要把清洁费给收上来。
因为一年到头,各地都要开始给京城上书表示成绩了。王言没办法与别的官吏同流合污,也就只能拿着让他们无地自容的成绩说话,把他是一个能臣的标签给立住。杭州税收的大幅增长,无疑是得赵祯欢心的。能搞钱,还能压住麻烦的臣子,才是好臣子。
另一方面,王言也同范仲淹等人一起频繁的开会,讨论着以后的土地税收政策。
王言有意进行一些小小的税赋改革,因为宋朝的税赋确实很重。赵宋承袭了五代十国之时的各种苛捐杂税,两税之下还有乱七八糟的名目繁多的附加税,是很让人难受的。宋朝是士大夫的天堂,却不是百姓的。
现在王言等人讨论的,就是要减免一部分百姓的负担。因为大户纳税,比百姓纳税顶用太多。
而且王言打算对于土地,也实行阶梯征收。一个人名下的土地越多,税收越高。如果地主敢把田地分散到佃户的名下,王言就敢让他们的地真的成为百姓的。他们要是敢把地荒着,那些地也是别人的,历朝历代都有法律,谁开荒的就是谁的,都能免税几年。
对于多余出来的土地,保证平了成本的基础上,让大户少少的赚一些,都是王言仁慈。
更重要的一点是,要保证佃户的利益。因为大户们对百姓盘剥的太狠了,那是真的奴役,真牛马。虽然一千年后,人们自嘲牛马,可要是跟现在比起来,真是活在仙境了。…。。
给百姓减赋,给大户加赋,就是讨论的中心议题。
如此时间飞逝,细则总算是正式推出。总结下来就是,田产阶梯征税,并且强制规定佃户的收入最多只能拿两成,而其中的一成是官府的,另一成才是地主的。此外还减免了免役钱、加耗等一些杂税,大大减轻了百姓负担。
王言减免这些税并不简单,还是那句话,加税减税是皇帝的权力。他跟范仲淹来回的上书了好几次,各种的汇报了工作成果,这才勉强同意。
但还不是立即实行,而是要等王言真的清丈了田亩,清查了户口,收上钱了以后,才能免除。
事实上到现在为止,杭州已经很特别了,属于稍稍宽松一些的试验区。
虽然京城朝堂之中是一片的指责,好像让王言再干下去,大宋都要完了一样。
但是王言在朝堂之中也不乏支持者,至少老包是坚定站在他这边的。当然老包位置确实低了一些,可架不住老包能喷呐,战斗力强的可怕。再加上其他的一些改革派,还有王言在京城中自己建立联系的人,还有范仲淹这边帮忙,王言在朝堂之上也是有声音的。
当然这一切的根本原因,还是在于王言能搞事儿,也能平事儿。虽然杭州大户的早都求到了朝堂之上,但是王言占据着制高点,绝对的正确,这一点就让对手不好明着反对。
再有赵祯看着王言折腾的欢,又没影响什么,所有的事情都被摁在杭州。朝堂上吵的再欢,也没什么实际影响。再加上他数次派人明察暗访,杭州确实大治,毕竟还有两浙大饥的事儿在呢。杭州都没要朝廷赈灾,反而还支援了临近的州县,更是吸纳了海量的流民,起了中流砥柱的关键作用。
这样的情况下,赵祯当然是要保着王言的。每次王言上书的字里行间都是对大宋的满满的忠诚,素有才名的状元,却从来都是实实在在的给他上书,简洁干练。他又不傻,谁对他赵宋更好,当然看的出来。
而且因为王言的出现,改革派焕发了新的活力,最近的朝堂可是不太平,天天打嘴炮,眼看着党争又要再起。
对此,赵祯是高兴的,正是在于所谓平衡之道。一家独大,不可取。
再说他不要面子的么?庆历之时虽然他也有犹豫,但他更看到了保守派的强大力量,他不知道问题在哪么?他不知道怎么做对他赵氏王朝更好么?他只是有心无力罢了。
有人顶着保守派,赵祯乐见其成,王言既不省心又省心。这是王言在杭州来回的折腾,并进行了一些改革,而没有被调走高高捧起的根本原因。
总之,经过了一系列的斗争,元节以后,杭州轰轰烈烈的大清查行动,彻底的拉开了序幕……
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