接下来的几天里,张昭在鲁肃、糜竺等人的帮助下,开始了对南方四州进行重新划分的拟定计划。
之后,初步拟定的计划完成,然后被下发到了我治下的各个郡县。
结果,这个计划得到了空前的响应,居然连一个反对的人也没有!
哪怕是正担任着刺史的——张紘、陶侃、王猛三人也不带反对的,更别提其他想要更进一步的官员们全都表示赞成了,就连军方第一人的周瑜也在第一时间表示了支持!
于是乎,这一方案正式通过并开始实行,甚至连重新审核的过程都不需要了!
至于张昭拟定的方案是什么,具体内容如下:
分蕲春、庐江、淮南、临淮、广陵五郡,设淮州,治所寿春。
分豫章、建业、丹阳、吴、会稽五郡(会稽也被一分为二,北边依旧为会稽,南边设建安郡),设江州,治所金陵。
分上庸、襄阳、南郡、安陆、西陵五郡,设荆州,治所襄阳。
分武陵、零陵、岳阳、长沙、桂阳五郡,设湘州,治所临湘。
分庐陵、建安、苍梧、南海、合浦五郡,设越州,治所番禺。
此外,暂时还没有纳入我方治下的州郡,比如益州、交州也被进行了重新划分。
分蜀、广汉、键为、汉中、巴五郡,设益州,治所成都。
此外,在张昭的计划中取消了原先属国的设置,比如蜀郡属国、广汉属国、键为属国等等。
分越嵩、键为属国、牂牁、永昌、益州五郡,设宁州,治所滇池。
分郁林、交趾、九真、日南、琼崖五郡,设交州,治所交趾。
分金城、陇西、安定、汉阳、武都五郡,设陇州,治所冀城。
各州设刺史、都督各一名,刺史主政理民,都督则全盘负责辅兵的招募、训练和境内防务等问题。
除了划分州域与军区抵消职能以外,张昭还在拟定的计划中要求,各州官员务必进行对各郡县疆域的划分。
尤其是要按照耕地、山川等等的分布,尽量保障各州下辖郡县的耕地、产出等等相当,以确保各州下辖各郡县的经济、人口不会相差太多。
至于各州的刺史、都督人选,如下:
一、淮州刺史—诸葛瑾,都督—徐琨;
二、江州刺史—虞翻,都督—孙贲;
三、荆州刺史—顾雍,都督—陶侃;
四、湘州刺史—伊籍,都督—孙瑜;
五、越州刺史—步骘,都督—贺齐;
六、益州刺史—王猛,都督—暂定;
七、宁州刺史—暂定,都督—暂定;
八、交州刺史—暂定,都督—暂定;
九、陇州刺史—暂定,都督—暂定。
除了各州刺史、都督以外,下辖各郡太守则由各州刺史根据其在任期内的表现,进行自行任免!
至此,州郡得到了重新划分,并与各大军区正式挂钩。
尤其是张昭还别出心裁地划分了一个陇州出来,此举大大提升了我军的士气,将士们、百姓们无不士气大振。
随后的几天,各路信使又忙活开了,纷纷骑马的骑马,坐船的坐船离开。
而且张昭安排的这些刺史、都督也是深谙我心,虽然名单上不见了原扬州刺史—张紘,但扬州都被划分成两个半州了,再让张紘当个刺史也着实是有些屈才。
因此,张紘将会被调入西陵,从此担任张昭的副手。
至于陶侃,本是荆州刺史,如今却是成了荆州都督。
此举可谓是点睛之笔,首先荆州被一分为二,陶侃本身也更擅长处理军务。
因此,与其让陶侃继续担任半个荆州的刺史,还不如让他主管半个荆州的军务呢!
至于各州刺史的人选,原临淮郡太守—诸葛瑾,在之前抵御徐州军入侵时立下了大功,因此被擢升为了淮州刺史。
同样的还有原淮南太守—步骘,同样被擢升为刺史,只不过远赴越州也算是被发配了。
毕竟步骘偷偷背着我把妹妹许配给了孙权,孙权之前又犯了事,此举也算是对步骘的一个小小惩罚了。
原会稽太守—虞翻已经在任上干了六年之久,更是在平定山越叛乱的过程中立下过大功,因此被擢升为江州刺史。
原扬州郡丞—顾雍,此次调任为荆州刺史,基本上二者平级。
原武陵太守—伊籍,在平定伪楚,以及我军远征巴郡期间,同样立下大功,因此被擢升为湘州刺史。
至于原先的其他太守们,要么资历尚浅,要么功劳不足,要么出过问题,因此暂时只能排着队了。
至于各州都督的人选,像淮州都督—徐琨自不必多说,徐琨表兄本就是淮南都督。
同理,孙贲堂兄也是一样,原先做过庐江、襄阳、丹阳太守,又做过三江军区都督,现在做个江州都督替我坐镇江东也算是实至名归了。
越州都督—贺齐,他本就是山越军团的主帅,如今山越军团还需要攻略交州,因此贺齐算是暂时担任越州都督。
湘州都督—孙瑜,孙仲异实属没得选的唯一人选,因此才算是实至名归。
至于其他各州,益州、宁州、交州,如今三州还未攻下,因此只能暂时被放置一边。
唯独陇州的情况特殊,虽然地盘大多落入了我方治下,但听说人口实在太少了。
再者,陇州毕竟和我方还未接壤,在这个节骨眼上,我方也不可能派遣官吏前往。
更何况张昭对那里的情况也不熟悉,并不好直接任命刺史、都督,因此就只能将此事暂时搁置到一边了。
所谓非常之时用非常之法,虽然我方现在设了九个州,但实际就只有五个州是直接控制的。
而在之后召命被发往各地之后,刺史、都督们也将前往赴任,然后重新安排各郡的太守、都尉。
从中也可以看出,我方在行政划分上,依旧采用的是州、郡、县三级划分,再往下则是乡、亭、里的三级划分。
至于在军事上,军区被正式取消了,军团则暂时被保留了下来。
从此以后,州一级设都督,郡一级设都尉,县一级设县尉。
后来,由于此次的州域划分涉及到了军事制度上的改革,于是又有人将之戏称为“第四次军事改革”,简称“四次军改”!
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