连日艳阳,昨夜的一场暴雨让酷暑下的京师应天府稍许清凉了些。
朱泠婧批复了一个“阅”字,随着她拿起印玺敲下方章,草案的施行便成了尘埃落定的事了。
尽管朝野间仍存在激进好战人士的反对声音,但是主流意见已经转向了如何体面的结束战争。
大明朝廷自从两个多月前就开始考虑如何调整经济与外交政策,以适应战后的需求和挑战。
六月末,谘政院政会、税赋监、户部共同拟订了调控草案,准备进行从战时体制向和平时期的过渡。
其一,关于经济政策――计划采取一系列政策来促使经济转型。削减军费预算,鼓励民用商品生产。同时,战时物资配给和物价强制管控也要在半年内逐渐放宽直至取消。
其二,关于重工业转型――大战背景下的军事工业爆炸式膨胀发展,大量工厂转行成为武器装备零部件的承包商。随着战争即将落幕,众多相关产业需要恢复生产小轿车、建筑材料、手表、照相机等等商品。
其三,财政和货币政策――大战期间发行的众多国债需要偿还,通货膨胀也需要密切关注,计划采取一系列较为保守的政策来让经济平缓稳定,包括降低存款利率、减少货币发行量、提高银行准备金率等等。
其四,士兵复员和社会福利――周围再无强敌,也不存在胆敢挑衅的邻国,帝队自然无需维持如今的规模,如何让数以百万计的军人顺利的融入社会十分重要,调控草案计划设立一个临时法案,为复员的士兵提供各种优待,以确保稳定。
①退役金,根据服役年限长短和服役地域远近而有所不同,基准是每年80圆,在本土为1倍、在西线为2倍、在南线为1.5倍、在东线为2.5倍,于安西或岭北远征军服役亦是1.5倍。
②失业金,按照每月17圆的标准直到找到工作,至多发放12个月。
③贷款补贴,无条件为有需求者提供第一笔600圆无息贷款和第二笔1500圆低息贷款。
④住房补贴,乡村自建房一次性发放200圆,城镇购房一次性发放150~250圆不等。
这四项福利是专属于退役后选择自谋生路的士兵,一系列补贴林林总总加起来不算少,但也远远称不上丰厚,只能说还凑合。
可以说大明权贵们精明老辣得很,并不愿在这方面大力砸钱,够用即可。
不过,如果选择顺应朝廷方针去澳洲迁移定居,那么能享受到的待遇就要高多了。
出于实控澳洲大陆的需求,三个屯戍合一的集团军级屯戍建设部队正式成立,分别对应设想的省级行政区分划。
一是西澳经略宣慰使司,它的辖地囊括了几乎半个大陆,地广人稀,人口主要集中在珀斯和阿德莱德,计划部署7个师。
二是南澳经略宣慰使司,辖地主要是东南部,包含墨尔本和悉尼这两座大城市,面积最小但人口最多,计划部署10个师。
三是北澳经略宣慰使司,辖地为东北部,只有布里斯班一座大城市,面积和人口中等,计划部署9个师。
大明朝廷只是将经略宣慰使司当作临时过渡性质的机构,等澳大利亚民众迁徙和驱离完成、本土移民渐多、一切稳定下来,经略宣慰使司就要撤销并转为正常的省级行政区了。
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退役士兵如果选择定居澳洲,首先其身份会转变为预备役,根据上级统一指派前往各个师报到。
接下来,士兵通过报名和抽签等方式来确定各自的工作,然后划分所隶属的单位,各团各营各队都分门别类的负责不同工作。
澳洲屯戍部队其实很像一个集团企业,下边有大大小小的子公司,但终究是准军事组织。虽然平常看上去就像普通百姓似的松散自在,但每个月都要以营为单位训练两天,每年秋季要进行秋操――全师集结合同训练。
屯戍部队发放的也是军队薪饷,不是正常意义上的工作薪资,看上去不高,但是住房、医疗、伙食等等开支全都无需考虑,总体来说是相当优渥的。
缺点当然也有,就是不能随意远离所在地,出远门需要向上级请假。
为了尽快整合这片土地,权贵们这下倒是不吝啬了。
草案还计划成立一个官方婚姻中介机构,专门为之拨款,用于引导大明本土内陆地区的年轻女性远嫁至澳洲屯戍部队。
人口买卖自古以来都是严肃问题,大明君臣现如今也不敢轻忽――尤其是朱泠婧不放心某些人的节操,她认为婚姻中介这件事还是交由朝廷主持为妙,低效归低效,胜在靠谱。
周长风也提出了自己的建议,他要求成立一个专门的基金会,强制规定每年澳洲三省矿业出口利润的百分之一划拨为专项资金,仅限于作为屯戍部队将士的福利。
丰富矿产资源带来的巨大收入不可小觑,这会是很可观的一笔资金,堪称一语双关的铁饭碗和铁杆庄稼。
通过利益绑定来让更多退役士兵愿意扎根于这片土地,如此更加安稳的成为不可分割的一部分。
毕竟,一旦切身利益被侵害,人便爆发出非比寻常的抵抗精神。
当大明君臣在从容不迫的准备结束战争状态时,英美则要混乱多了。
英属印杜由于连续不断的大饥荒而人心惶惶,无限接近饿殍遍野的状态,军心士气的情况也无比糟糕。
虽然南亚次大陆夏季的极度高温迫使明军印杜兵团无力进攻,可大家都能心知肚明――只要明军通过海路登陆开辟第二战场,英属印杜就会像茅草屋一样迅速崩溃倒塌。
此前皇家海军远东舰队作为一支存在舰队还具备一定的威慑力,让明军的登陆计划只存在于纸面上,然而随着美军太平洋舰队遭受重创,大明海军现在只需抽调少量战舰过来便能干脆利落的收拾掉皇家海军远东舰队。
坚持抵抗的意义已经十分微小了,徒增伤亡的收益仅仅只是维护日不落帝国的颜面罢了。
伦敦的正米字旗老爷们不得不接受这一冷酷的事实。
双方在德黑兰展开了和平谈判,骄傲了几百年的英国人在谈判桌上扭扭捏捏拉不下脸,仅仅是商量议程安排就不太顺利。
中方和谈代表也不惯着,索性放了鸽子,组团在当地游玩了两天才返回谈判会场。
保住王冠上最明亮的宝石已经是不切实际的笑话,英方代表很艰难地答应了放弃英属印杜。
印杜的统治难度超乎想象,不谈别的,仅仅是语言就有数百种之多,在后世使用人数上百万的语言就有三十几种。
另外其自然地理条件也比较糟糕,夏秋两季的极端高温非常不适合发展重工业。哪怕不考虑人的因素――懒散和粗心,当地的自然环境也会让机械设备的故障率大增。
朝廷对印杜的处置方案在很大程度上受到了周长风的影响,大明君臣显然没有周某人作为穿越者的独特见识,一部分人甚至考虑扶持印杜复兴莫卧儿帝国的荣光,作为雄踞南亚次大陆的强有力的伙伴。
哭笑不得的周某人当然不同意,为此还争执了许久。
于是乎,现如今的处置方案完全变了样,基本将之拆碎了――根据语言、宗教、历史渊源分割出了大约十个邦国。
内阁和谘政院精心设计了一个独特的邦联政体,套用于英属印杜。
一般来说邦联由多个主权独立的邦国组成,方方面面皆较为独立,相当松散。不过大明上层量身定做的邦联架构进行了调整――取消了邦国的外交权,稍许加强了邦联中央集权程度,但仍然保留了邦国的财政权、人事权、军权。
简单来说,大明上层希望使之成为一个松散的地区性农业大国,用不着太强,主要提供矿产资源和廉价劳动力。
英属印杜的归属问题没有悬念,英国人也管不着明人如何处置他们最重要的殖民地。
双方最大的分歧在于更西边的地方。
大明方面要求英国势力全部退出伊朗和阿富汗,接着又提出索取波斯湾周边的若干殖民地,包括阿曼、阿布扎比、卡塔尔、科威特等地――这其实是周某人大力推动的。
英方一口咬死不同意,双方为此展开了漫长的扯皮,谈判陷入僵局。
人们并不确定波斯湾周边是否存在巨大储量的油田,但伊朗现在石油年产量就达千万吨却是事实。
由于这个认知,大明上层一度考虑放弃索取波斯湾周边殖民地,只要英国势力从伊朗退出倒也可以接受。
周长风当然不乐意,按照战后格局来看,中亚各国只有倒贴的份儿,但是波斯湾周边确实需要现在全力争取。
他觉得英国人还是挨打挨的少了,到了眼下这个处境还死咬着不松口,属实是倨傲得认不清现实。
当然,除了倨傲以外,英国人有恃无恐的根本原因在于英中两国相距太远,高枕无忧的正米字旗老爷们不担心原子弹会落到他们头顶上。
至于澳大利亚,作为宗主国的大英帝国实在是无能为力,鞭长莫及的英国人纵然有万般不舍也只能认了。
大战期间为了保证军队需求,澳大利亚联邦政府千方百计的扩充军事工业,军费开支更是占据了多数预算,可仍然不够,其中超过六成是各种各样的债券,财政赤字十分严重。
残酷的战争让澳大利亚消耗了大量人力、财力、物力,日常消费品紧缺,物价急剧上涨,严格执行的配给制导致民众生活困苦无比,大量青壮年男性应征入伍还导致后方劳动力严重短缺,经济建设几乎陷入停滞。
经济已经濒临崩溃,军队也很糟糕,许多步兵师人员缺额达到四分之一,武器装备也捉襟见肘不敷用。
境况如此窘迫,几近山穷水尽,焉能继续顽抗?
7月16日,属于澳大利亚的国耻日降临了,当天上午10:30,隆重的受降仪式在停泊于悉尼近海的座旗号航母飞行甲板上举行。
明军主力舰队已经分散返回珍珠港或本土休整,所以参与受降仪式的只有南太平洋战区的甲字一九分舰队。
七月份正值南半球的冬季,瑟瑟寒风一如澳方代表低落沉痛的心情。
座旗号的缆绳上挂满了各式各样的旗子,本舰的舰旗、将领的将旗、督师的帅旗、舰队大旗等等,舰桥前边的高平两用炮塔的炮管上都骑着神采飞扬的水兵们。
座旗号的军乐队奏响了第二国歌《扶摇》,心情舒畅的大家禁不住唱了起来。
澳洲兵团督师丁义平作为全权代表发表了一番讲话,随后,澳大利亚紧急状态委员会指派的几个代表艰难地在投降协议书上签字署名。
记者们欣喜若狂的大拍特拍,还有几部摄影机从多个角度对准现场。
在投降协议书上署名之后,仪式还未完全告终。依照中式习俗,明方还准备了丰盛的午宴,以皇帝的名义赐宴于降者。
然而面对无数道轻视和戏谑的目光,几个澳方代表哪有胃口吃饭?可是又不得不应邀与宴。
行使政府权力的紧急状态委员会同意无条件投降之后,反对的声音同样没停歇过。
7月18日拂晓,大约400人突然发动了反叛,他们隶属于澳军第1步兵师和第34要塞守备连。
在几名强硬鹰派政客和将领的率领下,数百人占领了悉尼广播公司,播放事先准备好的宣传录音来号召继续抵抗,不承认紧急状态委员会的投降决策。一部分叛军还抢夺了几辆斯图亚特轻型坦克,冲向东边的码头朝着停泊的明军战舰开炮扫射。
澳军直到次日凌晨才平息反叛风波,双方交火对射共造成百余人伤亡,几辆坦克也被明军驱逐舰开火击毁。
零星的抵抗事件在这之后层出不穷,仅当月就又发生了七起,不过规模都很小。
至此,南线的战事最先宣告彻底结束。
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