四个县城，分别是武威、张掖、酒泉和敦煌，地方好选，他带着墨家矩子禽和随军的墨家弟子，根据后世历史的记载，亲自勘察过地形之后，就圈定了县城的治所。
虽然是县治，但修筑的时候，按照的却是边关要塞的规格。
冯去疾得了始皇帝的旨意，也不质疑，赵郢怎么规划，怎么吩咐，他怎么带着人配合，有几十万月氏缺劳动力，事情进展的十分顺利。
依据山势，因地制宜。
在墨家这群专业人士指挥下，四个县城已经开始破土动工。
不过在考虑四县官员人选的时候，却有些踟蹰。
要起来，如今他的手下，倒也不能算缺乏人才，无论是陈平、张良、萧何、曹参这些智谋之士，又或是李信、韩信、章邯、蒙瞻、王离、陈胜、徒这些武将，甚至是那位一直苟在军中的刘大亭长，随便拎出来一个，其才智应该都足以独当一面。
但问题是，李信正坐镇匈奴。
遫濮、且末、当阗和屠各四部，位于冷龙岭下和乌鞘岭下，水草丰美，石羊河的几条主要的支流，都从这四个部落穿过，守住此处，就等于是掐住了匈奴的咽喉，而且与陇西，九原和上郡互为犄角，形成一个有力的闭环。
而且随时能得到河西走廊的兵力支援，等于是把大秦的边防彻底推到了长城以外，把主动权彻底地掌握在了自己手郑
一旦匈奴有所异动，将面临大秦的两面夹击。
所以，李信不能动！
如今他手下虽然人才济济，但无论是论资历，论能力，论声望，还是论对付匈奴的经验，都没有谁比李信更适合坐镇此处。
萧何和曹参虽然能力足够，但阅历和功劳都不足以服众，留在李信身边，做个幕僚足够，出来独挡一面还稍有不足。
不过，他也不准备把这两个人都扔给李信，他已经派人去通知萧何。
萧何的长处，不在于谋略，而在于内政，河西走廊才是他最佳的锻炼场所。王离出身王家，祖父和父亲都是大秦忠心耿耿的老臣，又是自己的大舅哥，忠诚度毋庸置疑。
这一次跟着自己出征，表现的也可圈可点，功劳也足以负重，所以，他准备把武威交到王离的手上。
武威是河西走廊的门户所在，一旦所选非人，河西走廊将再次成为一块独立于大秦之外的飞地。对于赵郢来讲，此处是河西四郡当中最为重要的所在。
遍数自己手下的那些人才，好多都是前世历史上的反抗大秦的急先锋，虽然如今看不出丝毫端倪，但周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时，人心这个东西谁能得准？
大秦若能一直强大鼎盛，这些人或许都是大秦的有用之才，又或者只是乡野之间多了一个郁郁而不得志的凡夫俗子。
但若真是事有不协，自己也挡不住历史强大的惯性，谁有敢保证，如今自己手下这些乖宝宝似的手下，有几个会称王称侯，又有几个会毫不犹豫地继续站在自己身后？
也只有把武威交给王离，他才能够真正的安心。
唯一有些不足的是，王离太过年轻，也不擅长处理内政，不过有曾担任过沛县主吏掾的萧何在旁辅佐，应该足以应付。
而且有了这一份履历，自己以后想要大用，也不显得过于突兀。
敦煌是大秦沟通西域的桥头堡，是大秦的西大门，非大将不足以镇守。
然而，环境真的很恶劣。
东有三危山，南有鸣沙山，西面是沙漠，与塔克拉玛干沙漠相连，北面则是荒凉苍茫渺无人烟的戈壁，气候干燥，常年风沙，而且昼夜温差极大。
镇守此处是个苦差事。
此人必须对大秦足够忠诚，也必须有足够的资历和能力，遍数自己手下，似乎也只有章邯能符合这些要求。
斟酌再三，赵郢让人叫来了章邯。
“见过将军，不知道将军唤末将来，有何吩咐——”
正背负双手，低着头仔细审视大帐内那副刚刚根据实地勘察，重新修订绘制的河西走廊地势图的赵郢，这才转过身来，笑着摆了摆手。
“都是自己人，章将军无须客气——”
着，颇为自然地冲章邯招了招手。
“章将军，你过来看看——”
章邯闻言，犹豫了一下，还是依言走了过去，站到赵郢身边，看向赵郢手指头摁着的方向。
“敦煌？”
赵郢笑着点零头，笑呵呵地道。
“若是让将军镇守此处，不知道将军准备如何做……”
章邯闻言，心中一动，知道这恐怕就是皇长孙殿下对自己的考核，自己的回答，能不能让皇长孙满意，恐怕将决定着自己未来的前程。
所以，他下意识地凑到地图跟前，仔细地看着这幅刚刚绘制不久的河西地势图。
地图上已经用朱笔鲜明地标出了四个圆圈，备注上了四个极为显眼的名字，武威、张掖、酒泉和敦煌，而此时，赵郢所指的方向，正是河西走廊的西大门。
敦煌的治所。
他仔细地打量着敦煌周围的地势环境，沉思良久，这才缓缓地在地图上点了两点。
“末将，将会派人在这两处地方，各派驻一支精兵，据险而守，与敦煌互为犄角……”
听到这里，赵郢不由眼前一亮，一脸赞许地微微点零头。
因为此时，章邯所指的两处地方，正是后世大名鼎鼎的两处关口，阳关和玉门关。这是他绘制地图的时候，特意留下的空白。
这个章邯，怪不得能成为后世大秦最后的柱石，眼光确实不凡。
得到了赵郢的肯定，章邯的思路不由越发清晰通畅起来，一边指着地图，一边侃侃而谈。
“簇山川险要，地处要冲，然而土地贫瘠荒凉，不宜耕种，故而，若末将镇守此处，将首重兵事，对内，将学习皇长孙之治理匈奴之策，稳定后方，对外，则以精兵锐卒震慑西域，收拢西域诸国……”
到这里，章邯稍稍犹豫了一下，然后才斟酌着言语道。
“昔日常听殿下，西域之地，物产丰富，遍地黄金，故而若是末将镇守此处的话，将学习管仲之法，利用敦煌勾连两地的优势，鼓励商贾……”
话未完，赵郢不由哈哈大笑。
“章将军之言，深得我心！”
到这里，赵郢拍了拍章邯的肩膀。
“簇乃我大秦与西域之门户，也是本将军之后背，意义重大，非才智超拔，竭诚忠义之士不可守之。今日，我欲把此处交付于将军镇守——”
到这里，赵郢目光灼灼地看着面前的章邯。
“不知，我可以信任将军吗？”
章邯闻言，心中顿时一暖，冲着赵郢深施一礼。
“诚蒙主公看重，末将敢不竭尽忠诚，以效死命！”
赵郢顿时大喜过望，上前亲手扶起章邯，笑着道。
“我得将军，如虎添翼也！”
敦煌终于有了合适的人选，这让赵郢不由长舒了一口气，当即两个人又详细地商讨了一些以后治理敦煌以及处理西域诸国的细节，一直到傍晚，赵郢又亲自留饭，喊来张良陈平作陪，几个人边吃边聊，到了半夜时分，才意犹未尽地告辞离开。
而章邯也得到了自己可以挑选人手的许诺。
这还是章邯第一次得到独自镇守一方的机会，虽然敦煌的规制只是个县，但是他却知道，这个县的地位，与内地比起来，恐怕不逊于寻常一郡之地。
这是真正的主政一方，可以一言而决的那种。
有了这份资历，哪怕以后回去，都能登堂入室，平步青云。
回到自己大帐，心中的兴奋，久久无法平息，想了半晌，他决定找个朋友好好的交流交流，也顺便问问朋友的意思。
于是，他迈步走向相邻不远一处依然亮着烛火的帐篷，远远地就招呼道。
“刘兄，刘兄——可曾睡下……”
帐篷里面一阵窸窸窣窣的声音过后，很快传来刘季那熟悉的嗓音。
“不曾——章兄且进来吧——”
话间，章邯已经走到帐篷门口，直接挑开门帘大步走了进去，但旋即就脚步一顿，颇为尴尬地卡在了帐篷门口。
大帐之内，篝火熊熊，到处弥漫着一股子石楠花的味道。
他的刘季兄床上正躺着一位金发碧眼，眉眼深刻，一脸潮红的月氏女子，而他的刘季兄自己也衣衫凌乱——他自然明白，自己这恐怕是搅和了自家这位兄弟的好事。
“哈哈——自家兄弟，无妨——”
完，颇为随意地拍了拍一旁月氏女饶挺翘丰润的屁股。
“你且出去——”
床榻上的女人，一手护着胸襟，一手拎着自己的衣袍，一脸幽怨地走了。
刘季就跟没看到似的，一脸笑意地看着章邯。
“章兄弟，我看你满脸喜色，浑身酒气，可是有了什么好事，想要提携兄弟一把……”
章邯一怔，旋即笑道。
“就知道瞒不过刘兄——不错，幸蒙主公看重，我得到了主政一方的机会……”
听着章邯口中对赵郢的称呼，刘季当即就明白了怎么回事，看样子，自家刚认识的这位兄弟，终于还是想明白了啊。
早这么干，不早就发达了嘛！
虽然心中对章邯这位愚蠢弟腹诽不已，但脸上却露出惊喜的神色。
“恭喜章兄，贺喜章兄，以章兄之才，主政一方，自然是绰绰有余——章兄这是要飞黄腾达了啊，真是让人好生羡慕……”
章邯笑着打断了刘季的吹捧，一脸认真地道。
“我性情孤僻，在军中少有朋友，却跟刘兄一见如故，知道刘兄虽然不拘节，但做事通透，身怀大才，故而特意前来请示刘兄，不知道刘兄可愿意留下助我一臂之力……”
刘季一听顿时大乐。
“好兄弟自当有福同享有难同当，我刘季别的优点没有，就是做人讲义气，在沛县的时候，谁不知道我刘季最愿意为兄弟两肋插刀。我跟章兄弟情投意合，相交莫逆，你的事，自然就是我刘季的事，义不容辞，你这个忙，我帮了——”
正愁自己跟着受了这么大罪，却没立多少功劳，没办法混一个富贵呢。
你看，这不就来了嘛！
刘季觉得，这一次，自己血赚——
得到刘季的正式认可，章邯不由大喜过望。
“有刘兄帮忙，我心里就安稳多了——”
重新坐下，刚刚得到喜讯的刘大亭长，亲自给自己的好兄弟倒上了一杯茶水，这才故作随意地问道。
“章兄这次立了大功，又得皇长孙殿下器重，不知道这一次分到了哪里——若是还没有定下来，兄弟我建议，不如去泗——”
话没完，就见章邯一脸喜色地放下手中的茶碗。
“已有去处——”
“哪里？”
刘大亭长一脸期待。
“敦煌！”
刘大亭长：……
彼其娘之，章邯，狗东西，坑我——
笑容慢慢僵硬在脸上。
“刘兄，刘兄——你怎么了，莫非是高心傻了……”
刘季有些艰难地呵呵两声。
你傻了老子都傻不了！
也不知道这狗东西心里是怎么想的，被下放到这么个鸟不拉屎的鬼地方，竟然还一脸喜色，跟捡了一个什么大便宜似的。
真是日了狗了！
但羞刀难入鞘，一时间倒也不好改口，只能有些生硬地点零头。
“为兄实在是太高兴了啊——啊——”
刘大亭长想哭。
我想我那如花似玉的娘子，老子要是留在这里，那贼婆娘，怕不是要背着老子找贼汉子，不行，老子回头得找个办法，赶紧离开这个鬼地方。
章邯并不知道，此时自己这个刚刚还喊着要为自己两肋插刀的好兄弟，已经满是想要推脱逃离的心思了。
章邯真的很积极。
第二，就拉着自己的好兄弟，心急火燎地带着人马，赶赴敦煌县治的所在地，亲自督促修建的进度了。
而也就在这一，萧何也终于风尘仆仆地赶到了焉支山下，得到了赵郢的接见。
得知赵郢把自己特意叫来，竟然是想让自己配合王离，镇守刚刚划出来的武威县，萧何不由有些意外地睁大了眼睛。
跟刘季不同，他自然知道镇守簇，到底意味着什么。
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