刘辩看着何所传达的民意，心中对何的印象有了改观。
历史上曹魏的屯田最开始时，百姓若用公牛耕种能得四成，若用私牛耕种能得五成。虽然比如今汉室的分成还要高上一成，但屯田的百姓徭役赋税全都不用承担。
只是后来屯田政策不可避免地因各种原因被破坏，譬如曹之时，就觉得屯田的百姓过得太好了，而他这个皇帝过得又太简朴，一声令下――都来修宫殿吧！
除了逐年增加的徭役之外，分成也成了真正的三七开，七成还是人家的。
等到后期司马氏当政，更是或明或暗地放任大族对屯田百姓和田亩的兼并，完善了两晋门阀政治的经济基础。
当初三辅的屯田初创，因为是与过去的军屯不同的民屯，皇甫嵩采用了保守的分配方式――即根据产出分配收入，在保证屯田百姓能够吃饱穿暖有盈余的同时，也保证了朝廷的收益。
而刘辩由于一直思考着改革税制，所以对于三辅现行的屯田政策一直保持了政策友好。
时至今日，刘辩对于很多汉家故事都有了更深入的了解。
譬如当初国家持有的公田数量还足够的时候，在灾变之年，就会像如今屯田时一般招揽受灾百姓耕种公田，分成比例也与如今相差不大。不过，在免除赋税徭役这一点上，通常至多只会持续数年。等到受灾百姓安顿下来，便会恢复赋税徭役了。
刘辩想来，这种故事，应当是屯田百姓心生忧虑的原因吧。
不过，这种声音被何传达，的确有些出乎刘辩的预料。
由此可见，何的下乡之旅还是有效果的。
想了想，刘辩决定给何回信一封，表明自己已经知晓屯田的百姓心中所想，他绝不愿给百姓增加额外的负担。
刘辩不敢说什么一直维持现状之类的大话，毕竟弘农郡和扶风才经历过两场天灾，将来真要重新度田他也不知会面对何等情况，真要天下皆反，那作为他如今大后方的三辅必然要承担更多，这是现实。
所以刘辩只能避开信誓旦旦的许诺――现在他还是要脸的，怕被打脸。
至于要不要原谅何呢？刘辩只思考了两秒，便决定――当然选择原谅他。
无论何是不是装的……只要他能装一辈子。
处理完何的事情，刘辩又来到了他记录天下郡国二千石名单的屏风旁边，关东五州已经出现了包括田丰、臧洪在内的多个他熟悉的名字。
扬州有荀爽在，在平定山越之乱后，荀爽在扬州很有存在感，前些日子，荀爽还曾上书，认为扬州南方的会稽、豫章占地过广，宜分设两郡。尤其是人口过百万的豫章郡，同时分布着众多山越，正应该分设两郡，齐头并进，对山越分而治之。
此事目前还处于讨论阶段，最大的问题是新设一郡便要维持新郡府从二千石到斗食佐史的开支，但总体而言，支持的声音还是偏多。
交州有朱坐镇，虽交通不便，但刘辩对于这位老臣还是非常信任的。
荆州……相较于荀爽，刘表虽有“八俊”之名，终究资历差了些。他在荆州虽也搞出了些动静，但终究比不上荀爽。
对此，刘辩也能勉强接受，刘表终究在做事，荆州的户籍账面上的确有多出来的原荆州蛮。
可益州……却是最让刘辩失望的。
桓典与种拂皆是名士，尤其是桓典，德行与经学造诣都没问题，可办事的能力却让刘辩心生疑虑。
不论是能力真的有限还是故意拖延，刘辩决计不愿益州这样一直落后下去。
现在的南方还有非常大的开发空间，尤其是在全球变冷的大背景下，炎热潮湿的南方变得更容易耕种。而相对于北方移民，南方土著毫无疑问更宜成为开发南方的主力。
刘辩思索着，记下了巴郡与蜀郡太守的名字，他身边是时候再增加一个侍中了。
思索完这些，刘辩吩咐道：“遣人去尚书台问问，日前公府考黄门侍郎荀攸考绩如何？可堪为二千石？”
话虽这么说，流程也要这么走，不过刘辩知道答案是肯定的，又道：“顺道召荀攸来见。”
郭胜立马派出了小黄门。
未久，小黄门果然带回了肯定的答复，荀攸也随之而来。
荀攸对于他自己将来的去向当然是知情的，只是不知道具体是当哪两个郡的二千石罢了。
是以没说几句话，刘辩便直入正题，问道：“公达，今有巴蜀两郡，二者皆可，可由你自选去处。”
巴郡地广，毗邻汉中，距离雒阳更近。蜀郡地狭，相较于巴郡处于益州核心地带，郡治便是成都，与州治雒县亦相距很近。
而在人口构成上，巴郡蛮族更多而蜀郡汉人更多。
“公达不必立时给朕答案。”刘辩说道，他选出这两郡当然不是无的放矢的。
首先，这两郡代表着益州的精华所在，人口在益州数一数二；其次，在选择上，刘辩的智囊团们也有争议，两处对于做事而言各有优劣。
巴郡更方便做事，蜀郡则更具影响力。
所以，刘辩决定将选择权交给当事人。
曹操曾经说过――忠正密谋，抚安内外，文若是也，公达其次也。
今年荀攸已经三十有七了，该有的见识履历也都有了，值得信重。
但荀攸并未过多纠结，当场答复道：“回陛下，臣愿往巴郡。”
“臣理由有三。其一曰蜀郡人民殷盛，虽有羌、氐、蛮，然经年未乱，即使德高望重如安西将军，亦难有进展。一曰巴郡蛮数年前便有反叛，后虽被平定，然祸患却未根除。一曰巴郡地广，更宜开垦荒地，以巴郡为善，则可使益州蛮明晓陛下之心，日后各处行屯田之举，定会景从。”
“好！”刘辩拉着荀攸的手称赞道，“有公达在，益州之事朕无忧矣！”
“公达尽管在巴郡放手去做，有事尽可以上书，朕必有回应，若有不宜上书言者，亦可私信予朕……”
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