陈平和东胡人交流之后问彭越道：“胡人不通教化，你是如何做到让他们安心劳作的？而且城中如此多的胡人，你不怕他们反叛吗。”
胡人会安分守己，大汉的北疆也不会烽火连天了，对胡人来说第一选择永远是抢，只有抢不到他们才会安分守己的交易。
彭越笑道：“胡人畏威不怀德，某为了在营口立足，杀了四五千人才把胡人给杀怕了，在营口郊野还有一座无比大的京观，每个来此交易的胡人都可以看得到，他们会掂量掂量自己的实力，能不能抢营口，但即便如此我海军常年在此驻扎了三千士兵，有如此强大的武力才能震慑住四周的胡人。”
陈平还是不解道：“赵，秦两国也重创过匈奴人，但匈奴人还是屡屡犯边，只怕光杀，还不足以让胡人安分守己。”
胡人之所以能成为北方最大的祸患，可不是因为他们有多强的战斗力，而是在于他们穷的只剩下一条命。其实这几百年来除了少数例外时间，大部分时间都是中原的诸侯欺压着胡人。
就像大秦吞并了义渠，建立了陇西郡，北地郡。赵国教训了匈奴人，占据了河套之地，建立了代郡。即便是战国之耻的燕国也击败了东胡人，建立了辽西郡，辽东郡。只能说战国时期是整个中原武德最充沛的时期，随便一个诸侯都能吊打四方。
这个时期一向是中原的诸侯冲入草原劫掠胡人，打草谷最开始是形容胡人的，战国时期中原的竞争压力太大了，各路诸侯没有一个是好对付的，还是四周的胡人野人打起来容易，也更加容易取得战果和土地。
但草原的环境太恶劣，草原的部落经常因为一场雪灾，旱灾死光牲口，这个时候草原的牧民想要活下去就必须去南下掠夺了，有道是光脚的不怕穿鞋的，胡人面对这种情况不抢劫是有死无生，南下抢劫是九死一生，胡人自然是南下了。
而中原的诸侯在把草原能耕作的土地全部占据光之后，对草原贫瘠的草场不感兴趣，他们只能修建城墙来防备胡人了。
陈平相信在营口也是一样的，胡人不会因为害怕死亡而不抢劫大汉的城池的，他非常好奇彭越是如何做到这点的。
彭越笑道：“光凭杀自然不会有现在的景象，实际上在辽东的胡人非常穷，很多部落穷的一无所有，只有烂命一条，面对这种胡人部落，不管是威还是德都不会起作用的，因为他们抢不到东西就会饿死。”
“但营口的财富主要是靠我海军交易，营口的粮食和布匹等货物都在我海军的船上，胡人即便占了营口，但我军只要登船，他们也抢不到物资，反而会遭到我汉军的打击和报复。
同时也会影响到四周部落的生存和发展，因为每发生一次劫掠的事情，末将就会暂停营口市集，营口方圆上百里，几万胡人都会受到影响。
“当然大部分的时候，即便是他们想交易也没有东西可以交易，当一个部落一无所有的时候就会铤而走。而营口的存在就是减少这种一无所有部落。
辽东物产丰富，四周的胡人来说不用抢，即便是交易也能吃饱，就像刚刚那个胡人说的一样，砍伐一棵大树就能换到两只羊，以前不值钱的皮子草药在营口交易也能交易到粮食。”
“这些胡人也知道营口的粮食布匹都要靠我们海军，他们自然不敢在营口乱来，要不然我海军走了，他们就要饿死，当然最关键的是营口的胡人四分五裂，这里有东胡部落，夫余人，高句丽人，人甚至还有很多叫不出名字的部落，他们不能形成合力，自然只能听大汉。”
“营口附近强大的部落都被末将赶走了，末将也不会允许有任何一个族胡人壮大，而是划分好草场禁止他们越界，东胡人夹高句丽，高句丽夹着夫余人。我汉军再从中协调。现在营口方圆百里已经建立了以我大汉为首的体系了。
敢掠夺营口的胡人，不用我大汉军队出手，四周的胡人部落就会把这个为非作歹的部落剿灭，以此来讨好我大汉的军队。末将对于这样的胡人部落也不吝啬奖励，这样的事情多来几次，现在在营口归顺我们大汉的胡人部落就有7-8个，每个部落可以招募到200-300青壮，我们大汉就可以胡制胡。”
陈平惊讶道：“你这营口模式不错，可以成为我大汉以后统治胡人的样板。”
在陈平看来这个体系最成功的之处就是在于以胡制胡，大汉的军队能置身事外，两方的胡人相互厮杀，不管谁胜谁败，都是在成倍消耗辽东胡人的数量，而大汉只需要付出一些粮食布匹等物资，等胡人相互厮杀的差不多了，大汉的诸侯可以在此建立诸侯国，大汉的百姓在此建立开垦土地，建立村庄。
陈平都没有想到彭越这样一个武夫，居然可以弄出一个如此好的策略，甚至可以称之为歹毒了。
为了深入了解这个制度，存于多在这里待了三天，在柴武的保护下，见了好几个辽东的胡人部落，发现他们相互之间比较仇视，却共同感激大汉，认为大汉在辽东救活了他们的部落。
这个调查让陈平对彭越彻底改变印象了，这哪里是莽夫，简直就是毒士，把这些胡人卖了，还让这些胡人感激他，陈平感觉自己都要向彭越学习了。
话分两头，在陈平慢慢悠悠走向襄城的时候，蒯彻却已经早早的回到辽东了。
陈馀本对蒯彻寄予厚望，想要凭借他三寸不烂之舌说动天子支援辽东国。
现在辽东的局势太差了，辽东国三四千里的防线，没有一座山脉，可以说是无险可守，胡人可以轻松杀入辽东国的国土，陈馀的辽东国，人口只有三十余万，军队更加只有3万人，根本守不住辽东国三四千里的防线。
随着东胡人杀入辽东国，和辽东国境内的胡人相互勾结，彻底引爆了辽东国的矛盾，让整个辽东国彻底陷入动荡当中。
说起来辽东国现在的局面和陈馀也有关系，他是个大汉族主义者。在他看来燕人和齐人是自己的根基，而当初秦人在齐国圈地，在燕国圈地，一部分燕人和十几万齐人逃到了辽东。
这些难民逃到辽东，自然要想办法生存了，他们在陈馀的帮助下，建立村镇，开垦田地，种植粮食，这也是陈馀乐意见到的。这些燕人和齐人定居下来啦，他的实力就会得到提升。
但这天底下哪里会有无主之地，在燕齐之人看来是无主的土地，实际上却是辽东胡人的草场，当这些胡人部落从越冬的草场迁入春夏的草场，却发现自己部落的草场被人烧干净了，种植上小麦了，那些燕齐之民拿着长矛驱赶他们。
这些胡人自然不甘心自己的家园被外来者占据，但他们却打不过武德充沛的燕齐之民。
于是他向辽东王陈馀告状，想要让他为自己主持公道，让燕齐之民退还自己的草场。
但陈馀却让他们失望了，在他看来开垦土地才是他辽东国的根本，燕齐之民是辽东国的根基，他自然不会自毁根基了。
但陈馀不公正的对待，却让整个辽东的胡人对他失望了，再也不把陈馀看出是他们的王了，当东胡人逃到辽东郡的时候，他们就和东胡人勾结在一起。几十万胡人动乱，整个辽东郡的秩序就崩溃了，现在陈馀只能控制城池四周的土地，燕齐之民开垦的村镇大量的被胡人破坏。
所以他才的确想要得到徐凡的支持，扩充自己的大军，来镇压这些为非作歹的胡人。
但却没有想到蒯彻却带来一个让他失望的消息了，天子要用长城之外的上谷郡，渔阳郡土地交易辽东郡。
陈馀勃然大怒道：“汉帝这是想让我们替他挡匈奴人。”
陈馀知道辽东之所以会这么乱，就是因为匈奴人击败了东胡人，大量的东胡人涌入进了辽东，彻底打乱了辽东原有的秩序，东胡人已经如此难对付了，更不要说击败了东胡人的匈奴人。而只要看看地图就明白，上谷和渔阳就是直面匈奴人的草场。
徐凡不但要夺走他的国家，还要他为大汉挡刀。
蒯彻无奈道：“大王人为刀俎，我为鱼肉啊，彭越的海军对我辽东国虎视眈眈，我等要是拒绝了天子的提议，那要面对的就是东胡人，匈奴人和汉军的联合绞杀，胡人是不可能真心臣服我等的，要是大王不能和汉军结盟的话，辽东国是维持不下去的。”
陈馀怒道：“都来逼寡人，都来逼寡人，田横是这样，东胡人也是这样，现在连汉帝都是这样，真当寡人是好欺负的，寡人就不换，哪怕拼个鱼死网破，寡人也要让天下人看清楚徐凡真正面目。”
陈馀本就有的书生意气，要不然也不会在历史上做出丢弃大将军印的事情，最后被自己的好大哥背刺了一把，真把自己征召的几万大军给收编了，而后刎颈之交，就成为了生死仇敌。
大将军李良惶恐道：“大王不可意气用事啊。”
蒯彻道：“大王，我们没有拼个本钱，辽东国这条鱼肯定会死，但大汉的网肯定不会破。”
“辽东虽然远离中原，从陆地上进攻了辽东波大汉要走几千里的沼泽泥泞地带，但大汉有彭越这支海军，他们的军队完全可以登陆我辽东腹地，更不要说彭越还在辽河修建了营口邑，就这支军队也不是我辽东国可以承受的。”
李良也跟着说道：“大王我们真拼不起。我辽东军大部分都是齐人，而汉帝灭了暴秦，辽东的齐人都视汉帝为恩人，我们要是和汉军交战，大军必定会瓦解。”
蒯彻分析道：“大王，辽东偏远，胡人众多，我们在这里只是少数派，所以东胡人涌入我们辽东国就处于分崩离析的状态当中，但汉帝想要把功臣安排在这里，必定要迁移大量的汉民，只要汉人越来越多我们在塞外的盟友就会越来越多。”
“而迁徒到渔阳郡，上谷郡，虽然替汉帝做了挡箭牌，但同时我等于得到了汉帝的支持，汉帝不想匈奴人进攻大汉的边塞，就必定会支持我们。”
蒯彻为了拉住陈馀也算是用尽心思了，辽东国太弱了，根本没有和大汉抵挡的本钱。他这样的说纵横家乱世当中还有点用处，天下一安定他的本事就废了九成了。
李良也跟着说道：“是呀，大王去了上谷郡，渔阳郡，我等不但多得了几个城池，还多得了5000套铁甲战刀。有了这套装备即便匈奴人来了，我们也不怕呀。”
有蒯彻的分析和李良的劝解，陈馀即便再不满，他也只能压住内心的不满，接受这份不平等的交易。
陈平在观察完营口之后，在上千骑兵保护下，陈平继续向襄城进发。
而后陈平终于感受到辽东的混乱了，这些胡人简直不要命，即便看到了大汉上千骑兵，但他们还是敢穿着破烂的羊皮袄，挥舞着烂铁片一样的马刀冲向汉军的正规军。面对这样的乌合之众，柴武带领上百骑兵一次冲锋就可以击溃他们。
但即便汉军显示出如此强大的实力，但陈平走到襄平城的时候还是经历了三次这样的击溃战，这些胡人的战利品除了战马有的价值，其他都是破烂。
襄平城，大门。
陈馀带领辽东国的文武大臣迎接陈平。
但他们却看到一支身姿然，盔甲光耀，雄壮威武的骑兵，在关键这支骑兵，从主将到普通的士兵全部穿戴银光闪烁的铠甲。
陈馀吃惊道：“汉军真可以给普通士兵佩戴铁甲？”
整个辽东国铁甲的保有量34件，而且这其中还有蒯彻带来的4件，陈馀的辽东郡当中，只有军司马一级的军官才能佩戴铁甲，他全国的铁甲也比不上大汉这一支军队。
蒯彻苦笑道：“大王即便只是少数精锐也非常了不得，汉军是一支比暴秦更加强大的军队。”
很快陈平带来大军来到襄平城门口。
“辽东王陈馀拜见丞相。”陈馀看到陈平的队伍马上行礼叫道。
陈平淡然道：“某想要来辽东国真艰难，一路经历了三次打劫，辽东王你是不是也应该花点精力治理一下自己的国土，要不是知道这里是辽东国，某还以为这是无法无天之地。”
蒯彻马上道歉道：“胡人不通教化，下臣代我王请罪。”
几天来到辽东国的宫殿，双方主课分坐，开过宴会，看过歌舞之后。
陈平道：“本相的来意想必蒯使者已经交代了，不知道辽东王想通了吗？”
陈平这个态度让陈馀大为不满道：“本王要是不答应，天子是否就要讨伐我辽东国。”
现场气氛顿时紧张起来。
蒯彻内心一阵哀嚎，都已经决定投降了，又何说这样的话，这不是又得罪了陈平，陈平可是大汉的假相，位高权重，得罪了他以后他辽东国能有好。自己这个大王什么都好，就是太书生意气了。
陈平淡然笑道：“按照《礼记》天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五十里。辽东王虽是王爵但位同于公爵，天子承认的只是有襄平城方圆百里的土地，本相这一路来辽东国，四周领土皆皆是野人居住之所，我大汉的功臣来自建国教化野人，想来天下人也说不出什么。”
陈平这就是在威胁陈馀，要是不识趣，大汉不和你交易，直接派遣功臣占据辽东之土，陈馀也说不上什么，还是那句话辽东太荒凉了，陈馀能掌握的地界极其有限，连十分之一都没有。
不是你指的一个地图说在辽东的山山水水是你的，就是你的，而是我大汉不承认是你的，那就不是你的。
对于陈馀的故事陈平也有所耳闻，两人甚至可以说是擦肩而过，张耳和陈馀带领3000士兵攻略砀郡的时候，陈平则刚刚跟着孔鲋逃到陈郡。
对于张耳陈馀两人的举动，陈平只能说有眼无珠，明明可以成为大汉的开国功臣，以他们当时的功劳，地位未必会比季布，英布差多少，但他们不识真龙，主动放弃了荣华富贵，今日一见，果然是不识时务，难怪会被赶到偏僻的辽东。
蒯彻着急道：“我王并非此等想法，天子交代的事情我王当然不敢违反，而且辽东现在的局势，也只有天子能镇压的住。”
陈平也不想太为难陈馀，毕竟他这次来就是想要完成这笔交易。
陈平道：“如此甚好，开春之后我大汉的诸侯就会来辽东建立诸侯国。尔等可以在这一年内迁移到上谷郡，辽东军去了上谷郡，我大汉自然会在上谷郡把铠甲交给你们。”
而后陈平和蒯彻寒暄几句之后就离开了这里。
辽东宫殿内一片寂静，陈馀满脸怒火不知道该如何发泄。
最后他直接踢翻了身前的案台怒道：“奇耻大辱！”
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