第484章,试点与地方乱象

  大汉历十九年,十一月十日,长安城,燕宫。

  周勃把他和李斯交流的内容,以光报的形式发到长安城交给徐凡手中,他认为法家这种官营经济模式,不但可以极大的增强朝廷的力量,管控经济,防范经济危机的爆发,还可以极大的拉低贫富差距,提前实现小康之治,值得朝廷推广,他甚至认为这个模式是最有可能达到大同之治的模式。

  “官营经济!”徐凡看到这个词陷入了回忆当中,这应该是最接近后世时代的一个词语了,没想到在大汉居然能看到这个词汇,某种程度上来说,李斯真是超越时代了。按他的方法做,还真可以解决危机。

  在后世,不算那些没有进入工业化的国家,每工业国都会陷入产能过剩的苦恼,这个词更是徐凡从小听到大,工业的产能过剩推动的这些帝国主义国家,不断殖民全世界,霸占商品市场和原料产地,当世界被他们瓜分完之后,那就开始自相残杀,消灭敌人的工业能力,以此来消灭过剩的产能,这可以说是极其残酷的过程。两次世界大战可以说是有史以来死伤最多,最残酷的大战。

  但这其中就有一个奇葩的工业国,他就走了一条和所有工业国都不一样的道路,从开国到灭亡,虽然只有不到100年的时间,这么长的时间,其他的工业国都爆发了近十次危机了,但它却从未爆发过一次危机,也从未出现过一次产能过剩,他只有产能不足的问题,某种程度上来说,这种模式超越了时代了,当时的生产力匹配不上。

  后世倒有不少的键盘党兴致勃勃的讨论,AI时代的生产力发展应该可以匹配上的上这种模式,只可惜社会的发展又没有这种机会了。可见想要完成一次社会的变革,天时,地利,人和缺一不可,现在只有等待下一次大变革时代,另外一群理想者来验证这种模式了。

  “法家果然喜欢做一些超越生产力的极限配置,在封建时代搞总体战,在第一次科技革命刚刚爆发就搞官营经济,人家是超越时代半步,你们却总喜欢大胯步超越时代,容易扯着蛋,已经看过走这条路的后果了,它不适合现在的大汉。”

  官营经济的确解决了经济危机,但却带来了市场僵化,作坊发展没有动力,社会死气沉沉的问题,比起这些问题,经济危机反而算不得什么,最起码大汉有办法解决这个问题,大不了移民垦荒,创造新的市场,以这个世界的广大足够大汉开发个两三百年,至于两三百年之后怎么办?

  妈蛋,大汉都活过了一个王朝周期了,还管什么两三百年以后的问题。

  但官营经济却是要一直拿汉吏开刀,以此来保持整个体系的活力,他有这个能力可以做到这一点,但后世子孙却不可能有这样的威望,徐凡唯一知道的事例就是知道这套体制没有活过百年。

  徐凡本想等周勃回到长安城之后,再告诫他一番,这条路是走不通的,这社会就不存在完美的经济模型,工业时代的经济危机,那些真好过封建时代的易子相食。想要一劳永逸,用一种模板解决天下所有的矛盾,这本身就是一种错误的想法。

  但徐凡显然小看了这场辩论对大汉学界造成的冲击,这场辩论的内容快速的转载在法制月报,大汉月报等其他大大小小的周刊当中,不到半个月时间,整个大汉的仕林都知道了这场辩论的内容,并且开始讨论法家推出的这个模型,并且越讨论越觉得这个模型完美,而后快速传递到大汉官场,他们知道这套模型的时候也是惊喜无比。

  一是这套模型可以解决让他们感到苦恼的经济危机,对汉吏来说稳定大过一切,朝廷动不动玩刀刃向内,太过于残酷他们受不了。

  二就是这套模型可以极大的扩张他们的权利,现在汉吏有很多都是不能管的,那些私营的作坊不能乱插手,钱庄不能插手,学校体系不能插手,法曹体系不能插手,随便挪用一点资金就能会被廷尉府抓住把柄,明明是自己的地盘,下面却是一个个独立王国。

  汉吏想要实现自己的政治抱负,那也是需要经济来支持的。要是实现官营经济,他们就可以获得绝大部分作坊的控制权,按照自己的设想来发展地方经济。

  所有汉吏也也开始上书朝廷,推广官营经济模式,以此来对抗即将到来的经济危机,解决朝廷的困境。

  十一月二十五日,这股风潮开始影响到大汉朝廷,丞相叶腾和假相曹参两人也面见天子,提出想实验性的做官营经济这种模式,以经济大汉的经济危机。

  徐凡愕然道:“你们也认为这种模式非常好?”

  这让徐凡都感到意外,两人都是经验丰富的汉吏,不应该看不到这种模式的缺陷。

  叶腾道:“法家容易走极端,朝廷的确是应该控制一下,可能还会有其他的缺陷,但这种模式能提升朝廷的力量,也可以解决产能过剩的危机,有这两个优点就值得朝廷去验证一番。”

  曹参无奈道:“陛下臣为大汉的假相不到五年时间,但也看不清大汉发展应该走何等道路,从这几年臣感觉,大汉如同盲人瞎马一般,走在一条未知的道路上,大汉的发展虽然快,但也总会遇到阻碍,我等也不清楚这条道路上是不是有悬崖,臣的想法就是多适应几条道路,当大汉现在这条路走不通的时候,还有其他的道路可以选择。”

  叶腾这些人和徐凡不一样,不要说是官营经济,就大汉现在产业发展的局面,他们都不知道该怎么走,各行各业虽然发展的很好,但总是产能过剩,这就很苦恼,现在这套经济体制每十年就会出现问题,怎么看都不像通天大道,这个时代的人都有很强的道德感,他们都想自己弄出来的政治运行模式,能运行百年,最好像周公旦那样,带来800年的王朝国运。

  法家他们提出来的模式,虽然还不知道有什么缺陷,但却有两条明显的好处,他们想找一条更平稳的道路,有此想法自然就是很自然的事情。

  徐凡听完两个人的话,陷入了沉思,官营经济的弊端只有他一个人知道,这条道路大汉现在不走一遍,说不定后世子孙就会想办法走一遍。

  王莽改制,能说人家一点理想都没有,王莽要真没有理想,说不定还真可以把他的新朝延续几十上百年,但惨就惨在他的的确确是想均田,实现儒家理想当中的三代之治,只可惜这是以毁灭一个帝国为代价,证明了这条道路走不通。

  东汉时期的儒生至此受到打击,这彻底的失去了理想,所以到了东汉门阀当道,一本本儒家经典成为了家学,他们只关心自己家族的传承,再也不关心社会发展的遇到的问题。东汉王朝四世三公的前提,是无数的寒门世子报国无门。所以东汉这个王朝在历史上的确没什么好讲的,当他们失去了向上的理想,东汉不管是在国土面积,军事力量,乃至百姓生活水平都不如西汉,那只能讲讲道德迷惑百姓,于是就出现了24孝这种堪称奇幻的行为。

  用后世网络的热语来说,东汉的两百年就是历史的垃圾时间,因为他从政治,经济,文化上从来再也没有攀登上西汉时期的高峰,而是处于一种逐步衰弱的状态当中。

  徐凡小时候看《三国演义》的时候就有一种感觉,这个时期这么多英雄豪杰,怎么就无力回天,让一个最垃圾的家族获得了天下,现在知道是因为当时的天下是那些垃圾的门阀士族占据天下,这不是一两个英雄豪杰能够改变的大势。

  徐凡发现只有他在位的时候,多试验几条道路,哪怕是错的也没有关系,只当是为子孙后代,积累经验,有他在的话,可以最大程度减少大汉朝廷试错的成本。

  想通之后徐凡道:“等周勃回朝之后,朝廷在一郡作为试点。”

  “陛下圣明!”叶腾和曹参道。

  十二月二日,已经回南郡的周勃得到天子的命令,让他代表大汉朝廷去处理江淮郡县的乱象,让地方汉吏听从朝廷的命令。

  去年今年的上计,徐凡把大汉各郡的郡守召集起来,给他们通报了产能过剩和即将来到的经济危机,让他们做好准备应对危机。

  各地郡守听到天子这话,但做出的反应确实和徐凡想的完全不一样,他们不但没有准备清场离开,反而加大了筹码,反而想趁着这场危机来临之时搏一搏。

  纺织业的竞争越来越激烈,徐凡有后世的经验,知道在这种竞争激烈的行业,官营作坊一般是占不到什么优势的。

  正好大汉这几年钢铁厂,器械厂,蒸汽厂,造船厂强势崛起,能提供的利润越来越高,徐凡就干脆趁着纺织业行情好的时候高位抛盘。

  而这些纺织作坊,一部分被纺织厂本身的工匠购买,成为集体作坊,还有一部分被私人的纺织业作坊主购买,对朝廷来说纺织业无利可图,对他们来说可不一样,降低一点福利待遇,利润不就上来了,而且他们想要以此扩大市场的份额。

  纺织业已经是大汉竞争最激烈的行业了,越具有规模优势越可以占到上风,所以这些私人的作坊主不想被淘汰出局,只能拼命的扩大自身的规模,靠规模优势获得利润,哪怕利润降到只有半成,但只要能卖出1亿的货物,就能获利500万钱。以量取胜已经是纺织业的常态了,这些人已经卷到了全行业无利可图的地步了。但他们无利可图也要熬,熬死其他人,自己就可以活。

  但还有一部分被郡少府购买,朝廷的少府看不上这些纺织作坊的利润,但大汉郡县官员却还是非常愿意接手。

  他们知道大汉即将爆发产能危机的时候,不但没有收手的意思,反而有点像学习徐凡当年,逆势扩张产能,占据更多市场的想法。于是他们这一年大干特干,兼并的大量的地方纺织作坊。

  两个月前,宋义和熊心找到徐凡,小心翼翼的对徐凡说,朝廷要四大钱庄收缩战线,收回贷款,对于民间作坊的贷款他们已经完成了九成。

  但还有一部分郡县官营作坊,他们不但不还钱,还想继续借款,两人自然不肯,这要是违反了天子的命令,两人还有前途在。

  但让宋义两人万万没想到的事情地方上的钱庄已经失控了,即便是两人已经下达命令,不允许继续借贷。

  但截止到大汉十九年十月,地方郡县贷款不但没有减少,反而增加了六成,当他们意识到这个问题的严重性之后,两人只能求助于天子。

  知道这事情之后,徐凡虽然生气,却也明白这种事情必然会发生,比起远在天边的上级,近在眼前的郡守更加能控制这些钱庄。

  这种事情按制度办就好了,地方上的汉吏只要敢越界,朝廷就按制度处罚,只要多处罚了几次地方上的汉吏,他们自然就明白什么事情能做,什么事情不能做。

  怕就怕这种事情你规定的制度却不敢处罚,那规章制度而然成为了摆设,朝廷的威望也在地方汉吏一次次的突破下不断下降,大汉有多少事情,就是这样一次次突破下限,以至于变得一发不可收拾,朝廷的法令变成了摆设,反而所谓的潜规则开始大行其道。败坏天下的风气,降低社会的信用,提高天下百姓的生活成本。

  徐凡干脆交给周勃来处理,说起来周勃成为税监令,已经有十多年没有接触过地方事物,这次正好让他知道一下地方汉吏的情况。

  周勃接到这个命令之后,本以为没有多大的事情,朝廷已经提前两年提醒了,即便是傻子也应该知道怎么做了。

  但等他真来到陈郡,在上计吏,御史等人不分昼夜,从陈郡府衙和四大钱庄调阅阅各种资料,查完之后,所有人都目瞪口呆,连周勃都震惊无比,他万万没想到,下面的这些官员不听朝廷的命令也就算了,居然还和朝廷对着干。

  朝廷甩卖的作坊,他们用各种办法接手,朝廷让他们减产,准备度过冬天,他们却逆势扩张,想要占据更大的份额。这真是有正确的路不走,偏偏要往绝路上走。周勃都气的无言以对了。

  因为逆势扩张这都算是好的,好歹这也真是为了发展作坊,是在做事情,这只是能力差的问题而已。

  关键是一些更胆大包天的汉吏,他们和四大钱庄的管事相互勾连,弄个虚假的官营作坊,而后以一成的超低利息贷款,再以两成到三成的超高利息,借贷给那些急需发展的作坊主,甚至连会稽郡的海商都跑到陈郡这里来贷款。

  大汉的四大钱庄收紧贷款的业务,但不代表大汉民间没有这个需求,正规的钱庄不愿意贷款,那自然有不正规的钱庄来填充这部分的市场业务,当然他们的收费更高。但缺钱的人根本没有其他选择,他们只能接受这份超高的利息。

  而这就给了他们官商勾结的空间,一笔借贷,通过这些不存在的作坊,借给那些真正急需钱的人,而他们就可以赚取一到两成的利息,而这些利息被这链条上小吏和钱庄管事私分。

  从周勃调查的情况来看,通过这些不存在的作坊借贷出去的钱高达12亿钱,这还只是陈郡一个郡发现的问题,整个大汉有五十个郡,要是每个郡都和陈郡这样,整个大汉朝廷一年的财政收入都补不满这个窟窿。

  他们怎么敢这样做?周勃怒发冲冠道。

  他当即用光报汇报了陈郡的乱象,并请求天子授权他临时调动陈郡一营军队以镇压地方汉吏。

  连镇压这样的话都说的出来了,可见周勃内心是如何的愤怒。

  半天后,光报传来消息,天子曰:“可!”

  周勃得到授权之后,夺取陈郡尉的权利,把他看押起来。而后以郡尉的权限,开始调动陈县等五县亭长,要他们每人征调百人入伍。

  这个命令一下达,整个陈郡都轰动,上一次陈郡百姓得到征调命令,还是十多年前打项羽。

  当年那得胜顺归来的士兵,每一个都获得了丰厚的赏赐,不少人更是实现了家族的飞跃,一跃成为了大汉的人上人。

  现在又有建功立业的机会了,这些士兵集结起来非常快。陈县上千士兵,半日就集结好,而后汇聚郡城,而后周勃下达命令,封锁了整个陈郡,不许任何人进出。

  翌日,其他四支军队也在陈郡汇合听从周勃的命令。整整5000士兵把陈郡封锁的结结实实。

  这个时候,陈郡的汉吏才慌张起来,丞相周勃来者不善。

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