确定了工业发展计划后，李承明第二天就派人去打听和调查附近哪里面有矿藏，什么矿藏都可以，没想到的是没半天就有了反馈。
距离信州府城十几公里外的枫岭头镇，小小的区域竟然分布着大大小小七八个煤矿。
这些煤矿都掌控在当地的地主乡绅手里，有人要买煤时，就挖一些，没有人买时，就放在那里。
这年代的煤矿主可比不得后世的煤老板，没有工业，普通百姓家也烧不起煤，富人家更喜欢烧炭，而且这里不是北方，没有取暖需要，所以用煤的需求也就比较少。
因为需求少，所以煤炭的价格一度低到比木炭还低，再加上有七八个煤矿，竞争也大，所以煤矿主挣的钱也不是很多。
获知消息的李承明和梁子城兴奋得次日就带上几个人直奔枫岭头镇。
对于信州城五公里外的地方，李承明并不熟悉。兴复军只是把信州府城打下来了，只控制了信州府城和城外五公里范围的地方，对于五公里外的广大区域，并没有实际控制。
对于怎么控制其他的地区，李承明也很头痛，兴复军中都是穷苦百姓出身，并没有熟悉民政的人才，所以治理地方也就无从谈起。
所以对于信州府城以外的广大地区，如果只占领不治理，那占领成本太高，划不来，在想好怎么治理之前李承明不会轻易去实控。
对李承明来说，治理地方比治军更难，需要更慎重，所以治理地方得从长计议。
但凡事有例外，比如...
来到枫岭头镇后李承明改变了之前主意：这枫岭头镇，一定要实控，一定要直接参与治理！
因为李承明发现，枫岭头镇不仅煤矿多，而且还有磁铁矿和铁矿，更有大量的石灰石！
煤矿和铁矿就不用说了，石灰石可以用来烧制水泥，磁铁矿可以用来制造电机和发电机。
李承明感叹，一个镇就解决了炼钢和烧制水泥的原材料问题，这个镇真是兴复军的福地！
对于这样的福地，必须要尽快实控治理。
走访中，李承明还发现枫岭头镇不仅对外出售煤炭，还对外出售生石灰，但没有对外出售过钢铁。
细问之下才知道，铁矿位于山林深处，难以开采，很久以前开采过，现在由于没人炼铁了，所以也就没有人去开采铁矿了。
李承明和梁子城不辞辛苦又跑到童家岭去现场查看已经废弃的铁矿。
李承明看着早已废弃，被树木覆盖的铁矿道：“这里也并不是很偏僻，只是这铁矿被大量石头阻碍，难以开采，所以后来也就没有开采了。”
梁子城道：“这些对我们来说都不是问题，多安排些人手来开采就是了，那些实在凿不开的石头，可以用炸药炸开”
李承明点点头，又看到那狭窄的山路，道：“我们那里还有三四千俘虏呢，在这里可以用上了，先修路，然后再开采煤矿铁矿！”
那数千俘虏都是老兵油子，不适合编入兴复军，但也不能轻易放了，正好拉来这里挖矿，只需要管饭就行，不用白不用。
查看铁矿，回去的路上，李承明想到了一个很重要的问题，问梁子城道：“那些矿产可都是有主的，我们怎么把它搞到手，子城你有好的办法吗。”
梁子城回头看了眼枫岭头镇那隐藏着无数矿藏的群山，道：“很简单，直接派兵占了就是！”
李承明摇摇头：“你知道的，如果真这么简单的话我就不会问你了，兴复军的规矩就是不抢掠不惊扰百姓！就算是官绅大户，我们也不能无缘无故地去抢夺他们的财产，我不会去主动破坏规矩的！”
梁子城沉默了，跟着李承明一路走来，他知道李承明的做法，军粮物资可以抢自敌人，但不会想着去官绅大户那里巧取豪夺，更别说搜刮百姓的口粮了。
有时候梁子城也觉得李承明这样做太过死板，不抢掠底层百姓大家都是理解并支持的，但禁止吃大户这一点上，虽然大家都支持，但并不一定理解。
梁子城将他的疑问说了出来，并隐晦地说出很多人都有这个疑问。
这里的很多人，指的是他们的其他战友。
李承明听了后意味深长的说道：“有些头不能开，在谁身上也不能开！要不然手下的人一旦获得了这种权力，今天可以用在官绅大户上，明天就有可能用在普通百姓身上！”
这一句话如同惊雷，梁子城似乎想到了什么，呆立许久，然后才重重地点点头，道：“队长，您说得对！我回去后跟其他战友解释一下你的用意，相信他们会理解的。”
“嗯。”李承明道：“一条好的规则必定是面对所有人的，不管他是穷人还是富人，也不管他是好人还是坏人！”
梁子城点点头表示理解，比如说杀人偿命，不能看穷人可怜或者富人势大，就可以让他们避开这条规则的制裁，而是都要一视同仁，才能让大家心服口服地认下这条铁律。
李承明的意思很明显了，他要制定一条对所有人所有势力都适用的律法，通过这条律法可以将枫岭头镇的矿藏合理地掌握在手中。
李承明道：“明天，我们派一个营的军队进驻枫岭头镇，先实控这一带。”
梁子城接着道：“实控了，就要收税了，田税，矿税都可以收起来！”
李承明也正有此意，道：“这个镇的土地，要清丈清楚，我们可以把它作为一个试验地，摊丁入亩，官绅一体纳粮都搞起来，荒地也要征税。”
李承明一边说道一边整理着思路：“然后是对矿产收取重税，先看一下矿主的反应，就算是持有矿产，不管有没有开采都要收税！”
梁子城沉思道：“对荒地收税，对没开采的矿收税，是不是太过了些，怕会引起不满啊！”
李承明笑道：“我知道会有不满，所以有下一条律法等着他们：兴复军可以出适合的价格对荒地和矿产进行赎买！”
梁子城愕然，好一会儿才竖起拇指道：“还可以这样操作，够狠，够高！”
这样一来，穷人受到的影响很小，因为之前所有的税收，主要就是针对穷人的，现在只是将过去用来对付穷人的手段用来对付官绅大户罢了。
李承明没有为自己的主意而洋洋自得，道：“以后我们兴复军赎买了这些田产和矿产后...也要缴税！”
“啊？”梁子城一时没反应过来，问道：“自己给自己缴锐，为什么？”
李承明其实有更深层次的思考，现在这些赎买的田产矿产李承明可以直接控制在手中，那兴复军地盘扩大以后呢？
那么广阔的土地，那么多的产业，这赎买制度会不会成为手下人的谋私手段？或者强行赎买底层百姓的田地？
李承明现在能完全控制得了兴复军，那以后呢，人数扩大了数倍几十上百倍后，还能看得过来吗？所以律法不能只针对百姓，同时兴复军也遵守律法，先保证从制度设计上一视同仁！
有些事情开头难，但开头以后再想改变更难。
所以李承明想做好这个开头。
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