复兴二年。
春。
皇帝张超下诏,再次重申永不加赋。在重申田赋总数固定不增加的情况下,朝廷公布了朝廷中原直辖地区的田亩数量。
一千四百四十万三千八百六十二顷,比之贞观初的八百二十万顷,增长了六百余万顷耕地数量。
虽然说此时一亩地面积比后世的小,此时一亩五百五十平左右,而后世一亩六百六十平左右。
但朝廷依然拥有十四亿四千多万亩田地,这个耕地数量是相当恐怖的。尤其,这个耕地数量,是不包含诸侯封地内的耕地面积的。
如果加上诸侯的耕地面积在内,那么将突破两千万顷地。
大华不缺耕地,就算这两千万顷,都只是已经耕种的田地。如吕宋、朝鲜、河中、信度等地还有大量的可耕地没有开垦出来。
朝廷两这两十亿亩已耕地来摊分固定的三千万贯田赋和丁税,每亩分摊不过十五文钱。
这十五文钱里,包括了田赋,也包括了摊入田赋中的丁税。
两十亿亩耕地面积,大华总人口也不过九千万,平均每人占有耕地二十二点二亩左右。
看似不多,但对比隋最强盛时,人均九亩耕地,其实已经翻了两倍多。
而大华如今的农业生产技术大大提高,从事农业的人口大大减少,因此实际上,农夫们拥有的耕地数量还要增加不少。
一家拥地百亩,算是非常寻常的自耕农。
拥有一百亩地,田税和丁税加一起也不过一千五百文钱,除此之外,别无他赋。
农民们其它的开支则是种子、肥料,还有耕种折旧,牛马使用等开支。相对来说,哪怕粮食卖的最便宜,只要不遇灾,这一年都能有不少存余。
对于百姓来说,永不加赋,真是一剂最让他们放心的良药。
总田赋和总丁税一直固定为三千万贯,但大华不断开疆拓土,耕地面积不断增加,平摊下来的赋就一直在不断的降低。
这是一个非常直观的开拓红利,哪怕不移民去边疆,百姓也能得到非常直观的好处收益。
对百姓来说,还有一个最大的福利是摊丁入亩,丁额固定。
过去丁税占大头,一家有几个丁就得承担几个丁税和丁役。有的时候,役甚至比税更负担重。
在拥有的耕地面积不变的情况下,家里人丁越多,则负担越重。
百姓无法承担这种压力之后,就会自然则然的少生,甚至生了也会溺婴弃婴,甚至送孩子去出家,及至卖儿卖女为奴。
那些出家的,卖为奴的,过去实际上根本就不能算是国家子民,对国家毫无益处。
国家的人口达到一定程度就涨不动了,根本原因还是土地不足,负担太重,于是百姓自己调节了人口增长。
而现在,一个永不加赋,让百姓的田赋大大减轻,甚至可以说,纯田赋来说,甚至不及过去十分之一,甚至二十分之一。
而一个摊丁入亩,不需要再承担免费劳役,更是大大的减轻了百姓负担,解放了生产力。
生产技术提高,粮食产量大增。
朝廷对外开疆拓土,移民实边,耕地面积在不断的增加,于是每亩田赋进一步的降低了。
百姓的负担更轻了,他们都能拥有足够耕种的田地,可以养家,甚至供养更多的孩子。
甚至医疗技术的提高,以及医疗投入的增加,百姓手里更富裕,如牛痘接种技术,如乡镇医院的设立,乡村诊所的推广扶持,都让百姓的寿命延长,新生儿夭折率大大降低。
这个时代的百姓,算是遇上了最好的时代。
有不下两千万的奴隶在为他们垫脚,让他们成为幸福的自耕农,可以多生多育,可以生的起,也养的起。
每人个都在享受着这个时代的红利。
耕地、田赋,甚至是医疗和教育等基础的投入。
朝廷鼓励人口增长,但若没有一定的基础条件,就算有政策鼓励,也是空的。进行能够让百姓早婚早育,但百姓若养不起,生的多了也会直接抛弃溺死。甚至百姓贫穷,孩子病了也无钱医治,一样容易早夭。
历史上,满清人口爆炸,正是源于永不加赋,尤其是摊丁入亩。
摊丁入亩,彻底的放开了人口增长的闸门。
家庭人丁增长,不再是负担,而是一个帮助。
如今就算生再多也不怕,虽然中原地区已经不再分田均地了,但儿子长大后,可以把家里田产传给嫡长子,然后让其它儿子或去经商打工,或者去边疆移民屯垦。
到了边疆,一样能分到田地,努力之下也能建立一个家族。
就算去做工人,去经商,以如今的环境,也会很有发展前途。
生的多,不用愁负担重税赋重,也不用愁将来孩子分家,把本就不多的几亩地给分的越少,不担心孩子们将来无法生活。
正月里皇帝的新诏令一下,继续重申永不加赋,重申摊丁入亩,让百姓们都无不感恩。
而随着这道诏令下达的,还有朝廷的男十五女十四为结婚年龄,晚婚两年则将由官媒匹配的诏令。
朝廷鼓励大家多生育,在对晚婚处罚的同时,也对多生的夫妇进行一定的奖励。
甚至出台了每生一个孩子,官府就给予一笔补贴款。
孩子接牛痘免费,六年免费义务教育等等条件。
多生孩子朝廷居然还给赏钱。
这可真是破天荒的事情。
另一方面,朝廷也鼓励鳏夫寡妇再娶再嫁。
“好政策啊!”
“是啊,皇恩浩荡啊。”
“陛下真是仁义天子。”
“吾皇万岁!”
这年头,百姓普通十五六岁就成亲,然后就开始生孩子,一两年怀一个,正常情况下,能生到四五十岁。
一个女人生上十几个非常正常。
只不过由于过去普遍条件不好,生的多但夭折率较高,能留下一半就不错了。可就算能活下来大半,但因为天灾或者负担重原因,许多人家这一半也是养不活的,最终孩子或溺或弃或卖,最终能留下来三五个都不容易了。
朝廷甚至放开了百姓纳妾的禁令,只要婚后五年无所出,就允许百姓纳妾。而在过去,百姓没爵是不能纳妾的,除非是无后且到了四十多岁,这个时候才允许纳妾。
但现在,朝廷规定,只要娶妻后五年无所出,就允许纳一妾。
为了增加人口,张超也是非常的努力了。
虽然这些年朝廷不断的征服外族甚至是购买奴隶,但张超对此也还是有一条警戒线。
不论如何,都得保证汉民族为主体,而且还得是占据多数。
否则,中华必乱。
他可不能接受华夏将来有一天,会如印度一样的被换种。
汉家可以允许一部份胡夷与汉通婚然后同化,但这也得小心谨慎。
最稳妥的当然是汉一直为主体,一直保持强大的数量,而要做到这个,最简单直接的办法就是鼓励汉人多生。
一对夫妻若是生上五个以上,保持这生育率,再减少点夭折率,那么汉人的人口增长率将会是非常可观的。
现在甚至有人向张超建议,那些昆仑奴等异族奴隶,尤其是那些看着与中原人种大相差异的奴隶,要阉割他们,避免他们繁衍后人过多。
这个提议被内阁否定了,张超倒也不支持。
现在的奴隶数量确实多,包括突厥奴、高句丽奴、琉求奴、吕宋奴等等在内,数量突破了两千万,占据了大华人口的两成多。
但奴隶们所处的环境,以及他们的现状,都注定他们不可能如汉人一样的生育繁衍。
他们许多人甚至连娶妻的机会都没有,更别说生孩子,这些人也没有什么医疗保障,他们奋斗一生可能都换不回自己的自由。
他们工作条件也艰苦,寿命会普通偏短。
就算有些人能娶到媳妇,可他们也会养不起太多孩子。
总的来说,奴隶们的人口增长率,会远远低于汉人的增长率,这是事实。
再加上部份蛮夷胡狄,其实也算是半个华夏人,他们世代居住于华夏周边,比较容易通过通婚被同化入汉主体。
在御前会议上。
张超对内阁的宰相们提出一条建议。
多生孩子不但有奖励,而且应当是阶梯式增幅奖励,生的越多,奖的越多。而且朝廷应当免费为产妇接生孩子,生产的费用一律免费。
孩子接受六年免费义务教育期间,那么孩子的医疗和教育费用,都应当由朝廷承担。
这些策略,都是为了保证人口的增长率。
而人口,在这个时代,是超出一切的顶级资源。
尤其是对于如今正在不断扩张,无人可敌的情况下,人口增加不是压力,而是动力。
大华不有数之不尽的田地等着开垦,有着许之不尽的地方,等着去征服。
只要能够保持人口增长率,朝廷也就够将眼下的对外扩张态势保持住。
最好的防御就是进攻,大华的扩张一天不止,那么大唐就一天不用遭受外敌的入侵。
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