"君羡,你继续说吧！"李世民说道.
李君羡接着拿出了方案,说:"我们中枢可以组建枢密院,负责一切军事的调动权力,地位等同于三省.在位君主可以兼任这个枢密院的枢密使.有战功的军官可以由皇帝指定加封为枢密院执事,以后凡是需要调兵,或者是重大决意都要交给所有枢密院执事来商议,如果无法达成一致,那就要投票解决.调动兵马的必须要全体同意,而别的事物只要七成枢密院执事同意就行了.之后上报给皇帝,由皇帝来决定是否执行.皇帝可以有一票否决权力."
房玄龄听了这个说法,然后问:"这个不就是和我们大唐的政事堂差不多吗"
这时候,大家都反映了过来,这个其实就是和大唐的政事堂差不多.唐朝政事堂其实就是宰相的议事地方,凡是三省的宰相都可以在政事堂议事,然后决定国家的发展.后来,能够进入政事堂的人并不一定都是三省的一把手了,别的官职的人也都可以加入.比如说六部尚书,甚至中书省门下省的二把手,还有六部尚书,别的什么官职的人都可以加入了.不过这些人都是被皇帝加封了参知政事,参预政事,参议得失的名头,才有资格进入政事堂议事,这些人也是被称为宰相.至于到了唐朝后期,也就是只有被加封为同中书门下三品,这个头衔的人才是宰相,才有资格决定国家未来发展的权力.
"是的,我这个就是在模仿政事堂,其实政事堂也就是一个委员制度而已."李君羡说道.
其实这个政事堂就是中国最早的委员制度,只不过具体的地位和权力并没有后世的委员制度那么精细,只是在于刚开始阶段而已.而且.这个委员制度也不是真正的为了更好发展而制定的,只是为了皇帝的分权需要才产生的.在这种情况下,委员制其实发展不起来的.
而有了这个政事堂的例子,大家都能够接受这个枢密院也都如此执行了.而李世民听到之后.也把这个委员制度当成了政事堂一样的制度.而既然有了例子.那接受的程度也就很顺利了很多.大家都以为这个枢密院的委员制度其实只不过是政事堂的克隆而已,并没有什么不同.
可是有些敏感的大臣却明显发现.如果按照这样来弄,那恐怕以后武官确实可以和文官相比了.别看现在是武官明显压过了文官,可是这只是在开国时期才有的现象.一旦到了和平时代,武人的地位明显就会被压制的.到时候.就是文官崛起的时候,那个时候武官想要成为宰相,那恐怕就难了.可是如果这个枢密院一旦建立起来,那武官也就有了新的升迁途径了,而文官也不可能干预军队了.
现在虽然武官的势力很大,能够影响文官.可是大家都是在三省里面混,一旦文官成了三省的长官.那不也是可以反过来干预军队如果这个枢密院一瞪立,那文官就失去了干预军队的资格,都是由武官来管理.虽然武官也无法干预政治事务,可是总体来说损失却是文官比较大.因为天下太平的时期大多数时候都是比战乱时期要长.所以文官掌权的时期比武官掌权的时期要长得多.这么一相比,还是文官损失比较多啊！
他们既然作为执政者,看得目光自然更远,他们能够看到的自然更深.尤其是房玄龄杜如晦这种名相,他们明显已经知道了未来的发展了,文官无法干预军队,武官也无法干预政治.而唯一的交汇点就在于皇帝这个最高的人,皇帝才能够横跨军政,这样能够维持皇帝的权力地位了.
"大家认为如何"李君羡问道.
房玄龄马上问:"李将军,那按照你的计划,那以后文武就彻底平等了,文官有尚书省,而武官有枢密院,这个都可以作为最高的权力衙门.而武人也可以成为枢密院的执事,也可以算是和文官的参知政事之类的职位相等,成为‘武相’"
"是的！武官也要有自己的最高权力机构,这样才能够划分出文武官员的权力,互不干涉.现在经常都是有些人身兼文武两重身份,这样很容易形成军政大权集中于一身.这种情况要尽力避免,军政要彻底分开才行."李君羡说道.
杜如晦马上问:"那军队和朝政的官员不能够互相任职吗"
李君羡却给出了一个惊人的答案:"我没有让文武不能够交流,其实文官武官还是可以互相交流的."
"什么军政还可以互相任职这个和以前有什么区别呢"一个文官问道.
李君羡解释道:"军官想要到政府任职,可以称为转业,不过必须要降低一个大品级来任用,文官也是如此.并且,以后朝廷绝对不能够有身兼文武职务的人出现,要么在政府,要么就是军职,不能够身兼军政两种不同性质的职务.我提出的这个枢密院就是如此,彻底把文官和武官的区别划分出来."
"那什么军官要转业"杜如晦问道.
军官转业,这个可是一个非常重要的问题了.因为当军官好好地,可是却被调动到文职那里,这个当然令人有些不甘心了.
"我们军队是有一个任期的,三年调动一次.每一个职务任职三年之后,.[,！]必须要换一个岗位,如果连续三次调动还不能够升职,那就转业降级去当文官了.而文官想要加入军队,那就必须要有皇帝的命令了."李君羡说道.
"李君羡,你说官员是有人任期三年必须要调动一下职务吗"李世民问道.
唐朝其实并没有所谓的任期制度,一旦当了这个官职,就一直在这个位置上.只要你不出错,一般不会调动你去别的位置.在唐朝,想要调动位置,要么就是升迁,要么是降职,或者说因为某些原因平调.这种调动并不是固定的,并没有形成固定的调动时间.所以有些人在一个位置上呆了几十年都是可能的.
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