李君羡的这个合卫为军，其实已经不但是把军队改编，并且还是要让李世民裁军了。可是自古以来的皇帝，有胆子扩军的有很多，可是一旦谈到了裁军，恐怕就非常困难了。因为军队不但是皇帝的统治基础，还是皇帝统治百姓的机器。一旦裁撤军队，那恐怕会让皇帝有一种统治受影响的感觉。所以，自古以来军队都是越来越多，很少有主动裁军的。顶多也就是把军队自力更生，可是就是裁撤不了。裁军这种事情，恐怕是要到民主时代才能够有如此的魄力了。
李世民想了一下，说：“那多余的军官怎么处理？”
李世民没有问别的，就问了这么一句。可是，就是这一句就是非常直接要命的。裁军容易，那些士兵很容易打发，只要有钱就可以安抚他们回家了，可是那些军官才是最头痛的。军官可是朝廷有品级的官员，一般来说没有犯错是不能撤销的。他们当官，不就是为了富贵吗？可是你无缘无故在他们没有犯错的情况下，不能够免职。不然，那些军官就会跟你闹腾。一旦军官闹腾，那恐怕军队就不稳定，到时候天下就危险了。这个也是一个裁军时候的困难，这个也是让皇帝无法下决心裁军的一个原因，就是那些军官不好对付。
军官安置问题才是裁军最头痛的问题，即使民主时代不也是非常头痛吗？为了安置那些转业的军官，可是费了老鼻子劲了。乳沟不能够维持他们的公职，那恐怕他们也得闹腾。到时候可就没有什么军人以服从命令为天职的说法了，反而会为了自己的前途而跟你闹腾。
“皇上，那些军官可以全部留用。”李君羡说道。
“军官全部留用？朝廷有那么多位置吗？”李世民问道。
李君羡马上说：“皇上，如果按照我们特卫的标准，这些军官即使全部留用，恐怕都无法满足特卫这个模式下的军官需求。特卫各级部门都需要大量的参谋，而这些参谋最低都是九品。所以。以现在一百五十比一的比例，恐怕即使把这些军官全部留用，都不够啊！所以，我们恐怕不但不裁撤军官。还要大量招募军官，这样才能够维持特卫的运转。而只有维持了那些参谋的人数和质量，那才能够维持特卫模式下的战斗力啊！”
李世民这才发现，以往裁军最困难的问题，就这么被李君羡给解决了。军官全部留用，那他们恐怕根本不会有什么意见了。甚至，还要大量招募军官，恐怕那些百姓和基层士兵都高兴了，因为他们有了更多的当官机会。到时候，军队战斗力提高了。军队军官的位置多了，皇帝百姓都高兴。
这个也就是李君羡的特卫火器化部队的模式了，如果是别的时候裁军，那恐怕根本裁撤不了。而这个时候裁军，那可以吧军官全部留用。这样就可以作为一个非常好的优点了。不过这个也只能够在李君羡这个时期才能够进行，一旦以后改革完成了，军队的组织模式改变了之后裁军，那也是十分令人头痛的问题。
“君羡，既然这样，那就先试一下好了。先把其中一支军队进行合并，然后改造成为火器化的军队。这个过程和中枢的枢密院的改革一起进行。这个都要至少几年时间了。所以，还请你多多操劳啊！”李世民说道。
李君羡马上说；“皇上，臣推荐魏木兰将军负责这个合卫为军的改制。魏木兰将军为大唐的总参谋部次长，那由他来负责是正常的。而且，魏木兰将军有指挥作战的经验，熟悉特卫的模式。一定可以把军队改制好。”
大家现在终于发现了，这个木兰其实就是李君羡的代言人，木兰在总参谋部，代表了李君羡的声音。军队改革的大势恐怕势不可挡，而李君羡注定是要成为军队改革的核心人物的。所以大家都不可能阻止李君羡的上位。不过目前来说因为一些不知名的原因，李君羡不可能亲自掌控兵权，兵权还要削弱李君羡的作用影响。所以李君羡被打发去了当军事学院的祭酒，反而把木兰弄来了。这样李君羡就是一个高级参谋的地位，而木兰就是代表李君羡的执行人。如果他们反对木兰，那就是反对李君羡，反对军事改革。
这次军事改革，其实大家都有好处。这些高级军官谁没有一些亲朋故旧？他们都想要借着这些勋贵的东风鸡犬升天呢！可是朝廷官位就那么多，谁能够轻易给别人。现在军事改革，不但全部军官留用，还要扩充大量的位置，这个就是一个扩充自己影响力，并且安排亲朋故旧担任官职的好机会。如果反对军事改革，那恐怕就是反对那些勋贵的利益了。
“皇上，臣以为可以把特卫和皇上的羽林军合并，然后把特卫改名成为大唐皇家虎贲军，然后让独孤彦云将军担任军长，原来的羽林军大将军担任督导官，这样可以平稳过渡了。”李君羡说道。
李君羡这个提议，就是给李世民一个掺沙子的机会。一旦羽林军和特卫合并，那互相掺沙子，李君羡对于特卫的影响力就小了很多。李世民最不放心的就是李君羡在特卫的影响力，现在特卫还没有彻底散开，所以李君羡的影响力还是很大的。既然现在李君羡能够让李世民掺沙子，那当然好了。
而且，李君羡提议独孤彦云担任特卫大将军，这个是一个双方都能够接受的人选。独孤彦云是李君羡的岳父，并且是李唐多年的老将，对李唐忠心耿耿。在这种情况下，独孤彦云是平衡双方的一个非常好的人选。
“朕准了，总参谋部次长魏木兰将军准备主持特卫和羽林军的合并计划，组建试验一下军队合并计划。”李世民说道。
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