黄河天堑，即便多了不起的战斗英雄都不可能有铁英的能力，休说闭气潜泳，就是没有敌人防守要想游过河去都绝无可能。用特勤队前期偷渡的办法呢？要过去的又不只是几个人。参谋长建议：何不找二十八军刘志丹军长来商议呢？一语点醒梦中人，毕竟刘军长领导当地革命十几年，二十八军又几乎全是本地人，在异地作战，没有比当地人更合适的人选了。
一军团当即电告中央，到当天傍晚时刘军长就从几十里外的驻地打马前来了。
铁英第一次见大名鼎鼎的陕北风云人物刘志丹，见军长跨黑膘马，内穿红军灰布军装，斜扎武装带；外披灰布绵大衣，煞是清逸英武。只可惜被王明左路线的执行者们捉来关押了一段时间，如不是恰好中央红军到来又派人大喊“刀下留人的话”，只怕也和众多的红军优秀将领一样，早做了刀下鬼，但即便如此，也掩不住他一丝病态下的雄才大略，想是没有少遭刑讯逼供。
铁英见了传说中的英雄，心里有了些许的异样——如果刘志丹就这样死于所谓的党内斗争；如果没有刘志丹，红二十五军、中央红军还能在这里站住脚吗？自然是不能，也不可能在这里研究什么打过黄河去、打倒日本帝国主义了——刘军长真英雄也。有歌曲为证：
正月里来是新年，陕北出了个刘志丹。
刘志丹来是清官，带领队伍上横山……
就是单指刘志丹在当地老百姓中的威望。刘军长听了一军团政委的介绍，略一沉思后说：“在山西这百多里的河岸上都有敌人筑碉防守，要想偷渡一、两百人过去实在是没有把握，不过在阳平附近还有一支游击队，因为敌人封江，还没有来得及进行整编，人数不多，战斗力也不强，可派人联系之，但不敢寄予厚望；如派人绕道下游，从华中地区进入山西境内，除了要通过张学良的防区，还得通过傅作义才能和闫老西打交道，就是人不出问题，武器弹药也根本无法携带，时间也不一定来得及。。。。。。”
沉吟一会，军长继续说：“我听了周副主席的大概介绍，带来了军部侦察连和几个十分熟悉此地水性的船夫，如果以部队佯攻吸引敌注意力，侦察连分几次偷渡过去问题不大，到了对面就是侦察连的天下了，因为侦察连主要针对的是闫老西，所以他们中间有一半的人都是本地人，也有一定的战斗经验，可执行小规模的扰敌、破坏任务。”
刘军长曾被中央派来的“肃反”大员关进过死牢，脚镣手铐的只等一死，是中央红军的到来给了他第二次生命，要不也不会亲自带队奔波几十里来面见自己的小学弟了。只是他原领导建立的红二十六军并入十五军团，新任军长的红二十八军大部分是由各地游击队整编而成，虽然不至于就是乌合之众了，但翻箱倒柜后能拿得出手的精锐也怕只有侦察连之类的部队了，还一股脑的全部带了过来。别人不知道，未必军团长和政委还不知道他的底子？军团长和政委感动。
同是黄埔生，英雄所见略同——佯攻，但刘军长的想法还要大胆些——佯攻加偷渡，两只小船在千多米宽、汹涌澎湃的黄河面上实在是一片树叶都不如，如计划得当，成功的几率不小。
刘军长计划以两支小船分两次渡过侦察连仅有的七、八十人；林军团长想到了无数条小船分无数次把特战队渡过河去。他真诚的感谢了学长，说有对岸的地下党已经足够，无论如何不肯要刘军长仅有的几十个宝贝，相反还赠送军长五挺崭新的捷克、十支伯克曼冲锋枪，但还是相持不下的留下了几个船工和军部侦察参谋，如真需要对面游击队协助时，有他在就有办法联系——刘军长考虑不谓不周到了。
当夜，军团长亲自下令挑选的全军团最精锐的一百五十人陆续到达军团部，和早就到了的总部特勤队全部人员会合，虎子和“龙”、春望等人自然也到了。军团政委讲了组建特战队的重要意义，做了简单的战前动员后，军团长下达了对特战队的临时任命：
一；特战队随一个电台组，携带电台一部，特勤队队长铁英任特战队队长；军团侦察科长任副队长。
二；军团警卫连和骑兵侦察营组成的七十六人为一连，连长由军团侦察科长兼任；副连长军团警卫营副营长刘铁柱。
三；各团抽调出来的七十四个精英为第二连，铁虎任连长；副连长为二团侦察科长黄立。
四；原特勤队“龙”、春望、喜来和四个苗家枪手包括二十八军侦察参谋和电台组为特战队支援班，仍直接受铁英队长领导。
每连两个排，每排三个班，每个班一挺捷克式轻机枪、四支冲锋枪、十余支步枪和六、七支驳壳枪，人手一把匕首；除携带了足够的子弹外，每个人还携带了八——十颗手榴弹，简直武装到了牙齿。
这些人铁英大部分认识，尤其是一连副连长刘铁柱，是他才参加红军时在黔西北深水溪第一场战斗中带队的中央纵队警卫连长。他在一军团走动不少，每次被这家伙碰上就免不了遭擂上几拳，也免不了遭敲诈一顿，不是要烟就是要枪，就是腰上插的两支德国原装毛瑟二十响都是从铁英那里剥削去的，是铁英极为头痛又时时想见到的人。
军团长大气磅礴，特殊时期特殊用人，须知，军团侦察科长属于正团级干部，就是两个副连长也是正营级，眉毛胡子一大把了还受一个小毛头指挥，不知道他们心里怎么想，但从他们看铁英那种热烈的眼光就知道不仅仅是出于组织纪律性的服从了，而是简简单单的一个念头——“好想和他一起打仗。”
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