在利奥波德和西班牙议会接触期间，欧洲关于西班牙王国王位问题，就已经开始争议。
法国第一时间向霍亨索伦家族表达态度，明确反对霍亨索伦家族成员成为西班牙国王，可今时不同往日，历史上的威廉国王，只是小国普鲁士的国王，可这个历史上，威廉不但是普鲁斯的国王，他还是整个德意志帝国的皇帝。
他对法兰西共和国的回复是，这是霍亨索伦家族和西班牙之间的事务，法国不应该，也没有任何理由干涉。
如果有可能，威廉当然不愿意打仗，可如果法国欺负上门，德国当然也不会怕。
但加上一个英国，威廉就要忌惮多了，英国政府也表达了跟法国基本一致的态度，他们不希望看到霍亨索伦家族成员成为西班牙国王，英国十分积极，他们多次求见威廉，甚至提出了英国方案，那就是从德国境内挑选一个小国的王室成员去西班牙继承王位，英国将支持这一点。也就是说，英国可以接受德国通过本国境内王室成员，加强跟西班牙的关系，但绝不能让霍亨索伦家族，这个德国的皇族亲自统治西班牙。
英国的这一让步，威廉是能够接受的，前提是英法真的反对，而德国孤立无援，可现在利奥波德告诉他，中国愿意全力支持他继承西班牙王位，只需要在领土和经济领域做出一些让步。
领土方面，变动不是很大，还是以东科迪勒拉山系为分界线，只是将马来开波湖地区割让给了印加王国而已，这无伤大雅，西班牙至少保住了大多数哥伦比亚和委内瑞拉，而且还能将墨西哥重新收回。经济上，中国要求将来跟德国在西班牙殖民地享有同等的开发权力。经济利益只是一方面，对国王来说，尤其是德国国王来说，土地是某种信仰，伟大的德国，应该有配得上伟大的广袤领土。
局限于中欧一隅的德意志帝国，配不上他所拥有的国力，没道理德国领土要比俄国小，要比法国小，作为欧洲第一强国的德国，应该跟英国一样，享有统治世界的权力。唯一的障碍就是，英法联合比德国更强，他们要阻止德国变得伟大，变得跟他们一样拥有同等统治世界的权力。但中国比英法更强大，中国支持德国的合理诉求，在这种情况下，德国如果还不敢于为自己争取权力，威廉认为这是作为皇帝的耻辱，他真的宁愿退位。
但俾斯麦坚决反对这一点，他认为西班牙殖民地不能让德国变得伟大，只能成为德国的包袱，把德国推向跟大国敌对的深渊。
皇帝跟首相的分歧之大，已经到了无法调和的地步，要么皇帝退位，要么俾斯麦辞职，最后的结果是俾斯麦主动辞职。
俾斯麦辞职之后，威廉却开始担忧，没有了俾斯麦这样一个老舵手，他已经不习惯了。
他按照俾斯麦最后要求的那样，让利奥波德以墨西哥国王的身份出面，跟中国谈判。
德国不直接出面的原因，还是不想刺激英法，将此次王位继承问题，装扮成一个西班牙和利奥波德亲王本人的事务，当然德国肯定会从中收获到极大的利益，就好像在墨西哥那样，将来德国的资本会涌入西班牙殖民地，德国的工业品会涌入这里，而这里的原材料会供应德国，这里会成为德国的原料产地和市场。但在程序上，这就是西班牙挑选了一个国王而已，只不过这个国王恰好是德国的皇族罢了。
当然，如果利奥波德继承西班牙王位，被英法反对的话，最后德国自然是要支持的，就好像当年路易十四支持自己的孙子继承西班牙王位一样，不惜一战。为了西班牙这个大国的王位，为了西班牙这个帝国的广袤殖民地，值得一战，如果这都不值得德国拔刀，德国也就没有必要继续锻造自己的刀锋了，因为德国将再也没有什么值得一战的目标了。
利奥波德跟中国代表谈判，中国代表是驻墨西哥领事，规格并不好，好像不重视一样，但双方谈判的内容却很重大。利奥波德全面接受了中国代表的要求，包括割让领土给中国属国印加王国，包括开放更多的经济利益给中国，让中国商人在包括墨西哥在内的西班牙殖民地上拥有跟德国商人一样的权力，这个权力十分广泛，包括投资、贸易和移民等等。
利奥波德同意出让这些权力，甚至都不要求中国提供对等的利益，比如开放中国领土和殖民地等等；因为利奥波德需要中国的支持，他向中国提出了广泛的要求。要求中国承认和支持利奥波德继承西班牙王位，并要求中国保证，一旦利奥波德亲王因为西班牙王位问题，跟其他国家爆发战争，中国必须提供他全部的海军来支持。
没有提陆军问题，是因为中国距离欧洲太远，插不上手，另外也希望这会让中国更容易接受。至于陆军问题，一旦中国真的因为西班牙王位问题，跟英法开战的话，中国人没道理只在海上跟英法交战。
中国代表也同意了利奥波德的要求，并且跟他签订了，规定只要利奥波德能得到西班牙人的同意，继承西班牙王位，中国将承认利奥波德的王权，同时权力支持利奥波德的合法权益，一旦因为王位继承权问题爆发战争，中国将用本国所有的海军力量保证利奥波德的合法权益不受侵犯。
条约签订之后，利奥波德立刻公开宣布，他接受西班牙制宪议会的邀请，将担任西班牙国王一职。
而此时，西班牙国内其实已经有了变化，西班牙制宪议会已经开始犹豫。他们之前跟利奥波德解除的时候，确实认为利奥波德是一个最佳人选，要才能有才能，要态度有态度，不但愿意完全支持他们进行改革，而且愿意接受一部对王权限制很严格的宪法，几乎就是愿意做一个国家象征，完全不跟议会争权。
可是消息暴露之后，各国不但给德国施压，也在给西班牙施压，法国和英国代表都紧急联系西班牙政要，主要是三巨头，明确告诉他们，不接受，不支持他们选择德国皇族继承西班牙王位，希望他们另选其他候选人。西班牙三巨头审慎的考虑了大国的态度，认为让利奥波德来继承王位，确实风险太大，已经超过了西班牙能承受的代价。于是他们开始跟意大利王子接触，发现意大利王子也是一个不错的人选，也愿意进行改革，也愿意放弃实权，他们已经开始操作邀请意大利王子来西班牙继承王位的事宜了。可这时候，利奥波德公开宣布，他愿意接受西班牙制宪议会的邀请，做西班牙国王。
历史上的西班牙就是这样，他们显然抛出自己的王位为诱饵，让普法两大欧洲列强打了一仗，普鲁士暴揍了法国，拿破仑三世灰溜溜的下台，过后，西班牙老神在在的选择了意大利王子继承了西班牙王位，西班牙什么损失都没有，结果法国这样一个帝国倒台了，重新变成了共和国，而德国完成了统一。
如果以阴谋论来看，西班牙就是一个高明的挑拨者，让自己的强大邻国遭到了削弱。
但这次不行了，事情闹到这种程度，已经不是西班牙能说了算的。
利奥波德公开宣布愿意接受邀请，之所以公开宣布，而不是跟西班牙议会一起宣布，就是因为利奥波德回复西班牙议会之后，西班牙议会表示他们还得再考虑考虑，可利奥波德不给他们考虑的机会，直接公开宣布。
这时候西班牙制宪议会怎么办？表示不欢迎，得罪了德国，表示欢迎，得罪了英法。
而且利奥波德还拿出了跟中国签订的条约，现在利奥波德背后还站着中国人，西班牙人已经怕了，他们打死都不想再跟中国玩了，如果当年不是中国，他们的殖民地早就独立了，但之后他们被英国拉拢因为金矿问题，跟中国开战，结果一战之下，别说金矿了，殖民地分裂成两半，中国直接支持卡洛斯夺走了一大块。后来在这些殖民地上，成立了印加王国，也被美国吞并了佛罗里达、古巴等地，侥幸保住了哥伦比亚、委内瑞拉等殖民地后，西班牙实在是不敢再继续卷入大国纷争了。
如果拒绝利奥波德，意味着再次跟中国敌对，西班牙认为，剩下那些美洲殖民地，估计没有什么保住的希望了。如果支持利奥波德，那么就是跟英法敌对，英法的軍队会直接开进西班牙本土。
两难的选择。
不过老道的利奥波德没有给西班牙议会选择的时间，他迅速在墨西哥宣布继承西班牙王位，并且派出代表和軍队直接登陆加拉加斯，迫使当地殖民政府宣布他们承认利奥波德的王权。
英法立刻就利奥波德的擅自行动提出了抗议，宣布跟墨西哥王国断交，不承认墨西哥王国对委内瑞拉的占领行为，英国美洲分舰队第一时间封锁加拉加斯港口。
利奥波德敢于直接行动，不可能没有得到大国的支持，德国自不用说，中国美洲舰队立刻起航，赶往加拉加斯跟英国舰队对峙。
西班牙王位继承战争一触即发。
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