岳飞的战略领导能力非常出色，可能是历史上汉人中首屈一指的，汉人中能与之相媲美的，只有李世民的唐军了，唐军虽强，但缺乏一个像岳飞一样的奠基人，是很多人努力的结果，功劳很难归到一个像岳飞这样明显的人的头上。东晋的北府兵、李世民的唐军，其战力到几十年后都不行了，朱瞻基自问有能力应付杨峥这样的人物，可几十年后呢，自己的子孙呢，杨峥或许忠心耿耿，可他的后人呢，谁能保证呢，再者此事开了头，不免其他将帅也动了这个心思，到那时满朝都是岳家军，韩家军、张家军、杨家军，唯独没有一支属于皇帝的军队，这把龙一还能做得稳，黄袍加身不是没有过！“
刘观平日里最善于差言观色，此时看朱瞻基面色犹豫，冷哼了声道：“杨大人好大的胆子，竟想用朝廷的人，组建自己的人马，试问杨大人居心何在？“
那些言官本就对今日的杨峥大干不满，凭什么这家伙年纪轻轻的，才也有了，名也有了、如今身居高位，还想组建自己的军队，一道道的光环，早已让这帮老学究想说道说道了，好不容易有了这个机会，哪里肯放过，纷纷附和刘观此言。
刘观斜眼瞥了一眼杨峥，他与杨峥并没什么深仇大恨，也谈不上什么好感，此时之所以针对他，完全是想抢个风头，自从朱高煦的叛乱被平定后，皇帝对他的疏远之意，他如何不知，所以他必须重新让皇帝重视起来，而让皇帝重视自己最有效的法子，无非是踩人，而这个人必须还是有水准的，有能力，且有名望，能被自己踩的，思索想去，似只有杨峥最为合适了，两场战事，足见其才学，一国两制的构想，可见其能力，而两篇状元文章、《杨氏词话》、《景云赋》一篇一篇的美文，早已让他名望达到了顶点，这样的人物，无疑最适合用来狠狠踩下去了，所以今日的庙堂上，他一反常态，不再温尔而雅，而是表现得咄咄逼人。
就是刚才那几句话儿说得极为巧妙，说者无意，听者有心，岳家军以岳飞统兵虽然提高了军队的战斗力，但使士兵只知将帅，不知朝廷。大名鼎鼎的岳家军成了岳飞的私人军队，这样一支军队纪律严明，训练有素，“冻死不拆屋，饿死不掳掠”军队，若主帅有了二心，做第二个宋tai祖也不是不可能，所以短短几句话，暗含着巨大的杀机。
场上气氛因为刘观这几句话，立即变得诡异起来。
杨士奇看了一眼朱瞻基，道：“陛下，杨大人忠心爱国，未必有此意，我看是刘大人妄自菲薄了？”
刘观哼了声道：“那可未必，昔日的安禄山没叛唐之前，谁敢说他不是忠心爱国之臣，结果如何，募兵制使士兵只知将帅，不知朝廷。募兵逐渐成为了将领的私人军队。边镇的节度使更掌握了驻地的民政、财赋、刑法权力，逐渐脱离中央，形成地方割据势力。安史之乱中的安禄山便是如此发展而来。
杨士奇还想说话，只见朱瞻基摆了摆手，目光一闪，盯着杨峥道：“朕相信杨爱卿这么做，定有他的道理，杨爱卿你说说吧？“
杨峥神色如常，似根本没听到过刘观那番居心叵测的话儿一般，闻言走上前朗声道：“皇上，微臣所说的岳家军其实并非也岳王爷那般的军队……？“
朱瞻基神色不变了哦了声：“此话怎讲？“
杨峥道：“微臣此番带去了是杭州古城的五千兵马，他们不过是杂牌军队，论战斗力比不过禁军，论人数不过五千人马，算上这次京城保卫战中，从诸位王爷，大人府上的护院，家丁，一共八千人马，敢问陛下，这样的八千人马又如何能与纪律严明，训练有素，“冻死不拆屋，饿死不掳掠”岳家军比呢？“
朱瞻基嗯了声，岳家军的军队以牛皋、董先各部义军为主干，后陆续收编杨么等农民军部众，吸收山东两河忠义社梁兴、李宝等，汇成大军。军队纪律严明，训练有素，“冻死不拆屋，饿死不掳掠”，金人有“撼山易，撼岳家军难”之语，可以说与他收编的将士莫不是有莫大的关系，杨峥紧靠一些杂牌军队与一些家丁，这些算不得什么，而且大明军队允许将领招募一定数量的“家丁”，也就是亲兵。将领与家丁之间是主人与奴仆的关系。如此说来，的确不是什么大问题。
刘观显然没料到事情会是这样，由于大明军队允许将领招募一定数量的“家丁”只要不超过皇帝能接受的数量，这些根本不算什么，八千将士，比起岳家军的十万大军，简直是九牛一毛，皇帝自是放下心来。
“这小子倒是有一套？“刘观看了一眼杨峥，心头涌出一股佩服之意。
杨峥神色如常，对于这个问题他一早就请教了鼎鼎大名的戚继光，明白了大明容许招募家丁的人数，才有了这个想法，这样一来，人数不足以引起注意，那么这支军队叫岳家军也好，杨家军也罢，都不会引起朝廷的猜忌。
而这样一来的好处也很明显，拿着朝廷的银子，养自己的家丁，很明显，家丁的待遇远远强于普通的士兵，所以有许多军户和平民甘愿充当家丁。事实上，在明朝中后期，明军将领打仗主要靠自己的家丁。
戚继光的家丁是从浙江西部的矿工中招募的，作风强悍，没有不良习气，再加上戚继光独具一格的训练，所以战斗力很强。
以戚继光的级别，可以拥有数千人的家丁，但实际上他可以以这些家丁为骨干控制归他节制的其他军队，这些军队也可以认为是戚家军的一部分，但有不足以引起朝廷的警觉，可以说戚继光做得极好！
既然不足以构成威胁，朱瞻基便彻底放心了，再看杨峥时，眼里竟多了几分愧疚之色，心道：“他与朕做朋友，始终以真诚相待，反而是朕多有怀疑……？“想到此处，便朗声道：”此要求，朕也一并准奏了！“
杨峥大喜，忙道：“谢过陛下！”
朱瞻基摆了摆手道：“你一心为朕、为朝廷谋划安南，答应此等要求算是朕该做的，你不必道谢！”顿了顿道：“朕虽准许你去安南募兵制，但安南民心不在，怕是难以募到兵了，而安南少不得兵马，这样吧，朕准许你募兵，建立杨家军，另外从京师调遣人马五万与你，任你调遣可好？”
话音刚落，薛禄立即上前抱拳道：“不可，皇上万万不可啊？”
“薛爱卿此话何意？“朱瞻基沉声问道。
薛禄长年戍守边疆，对鞑子的情况最为了解，
尤其是今年的一战，鞑子的战斗力明显强多了，尤其是瓦剌，颇有一统蒙古的架势，让他心头不安，本想趁着这次早朝，想皇帝提一提看能不能让京城精锐调遣一些去边疆，对鞑子做些防范，来日鞑子叩边之时，也好做出应对，却不想皇帝竟发兵五万给安南，京城兵马不过二十几万，除去守皇陵的兵马，用的并不多，这一下就给了五万，那边疆增舔的人马只怕要落空了，想到这里啊，他哪里还顾得那么多，抱拳叫了起来。
朱瞻基道：“薛爱卿有何不可？安南黎利据说有兵马八万，如今我大明除王通手中有兵马两万外，再无其他兵马，朕发兵吴王，算起来也不过七万人马而已，比黎利只少不多……？”
薛禄一叹道：“若说永乐一朝倒也罢了，鞑子被永乐五次出兵蒙古，打得怕了，累了，对我大明畏惧如虎，如今却不同了，鞑子经过数十年的发展，如今实力日益强盛，其中瓦刺更是厉害，这几年四处活跃，马哈木之子脱歓更是频繁对土尔扈特部落，其用意不一般啊？”
薛禄常年戍边对抗鞑子，对鞑子的情况最为熟悉，此时听他说得严重，人人面色有些难看。
自永乐三年，蒙古各部在阿鲁台的率领下出兵攻打明朝。明朝为了挑拨土尔扈特部落（阿木古朗凯王）和阿鲁台太师之间的关系，以达到远交近攻、分而治之的目的。多次派使臣和阿木古朗凯王联系安定边疆之事，土尔扈特部落积极予以支持，使明朝很快打败了阿鲁台的势力。
元朝灭亡之后，土尔扈特部落一直是东西蒙古中一支强大的势力，辉特部的把秃孛罗称蒙古大汗十年，同土尔扈特部落的支持是分不开的。当时在某种意义上可以这样说，明朝和东西蒙古，谁没有土尔扈特部落做支持，谁就无法统治全蒙古。明朝和土尔扈特部落共商安定众蒙古之计，在永乐七年封辉特部把秃孛罗为安乐王，封绰罗斯部马哈木为顺宁王，封客列亦惕部太平为贤义王，这就等于安定了整个蒙古族区域。
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